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招商证券党委书记、董事长霍达:以专业为“器”服务大局 以改革为“道”激发动能

摘自中国证券报 2026年1月20日

传承招商局的百年血脉,勇立改革开放的时代潮头,招商证券自1991年成立以来,始终与中国资本市场同生共长,砥砺前行。三十余载风雨兼程,公司逐步发展成为全牌照、多元化的综合型头部券商。在波澜壮阔的时代变局中,招商证券始终秉持“励新图强,敦行致远”的核心价值观,以专业能力引领行业进步,以金融报国践行使命担当,持续书写着一部与时代同频、与家国共进的厚重篇章。

道阻且长,行则将至;行而不辍,未来可期。站在“十五五”开局的起点,新征程的画卷已徐徐展开。日前,招商证券党委书记、董事长霍达在接受中国证券报记者专访时表示,党的二十届四中全会为金融强国建设擘画蓝图,中国证券业协会第八次会员大会为行业高质量发展指明路径。回望“十四五”,招商证券始终心怀“国之大者”,紧贴时代脉搏,在服务国家战略、顺应行业变革的过程中,探索出一条特色鲜明的高质量发展之路。展望“十五五”,证券行业正迎来前所未有的历史机遇,前景壮阔,气象万千。

公司供图

精耕细作 发展质量和经营效益稳步提升

山积而高,泽积而长。高质量发展离不开日积月累的扎实耕耘。“十四五”时期,我国经济迈入新发展阶段,资本市场改革深化,证券行业格局发生深刻变革。据霍达介绍,招商证券深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神,认真落实新“国九条”等政策要求,在“十四五”期间实现了发展质量与经营效益的稳步提升。

不谋全局者,不足谋一域。霍达表示,招商证券始终将自身发展融入国家经济社会大局,以服务金融“五篇大文章”为核心,在关键领域展现新作为。在科技金融主战场,公司强化科技投行、科技投资战略布局,组建专业部门,优化区域布局和属地化服务,依托“三投”联动深耕科技赛道,在芯片等关键领域形成差异化竞争优势,助推“科技-产业-金融”良性循环。

在绿色金融领域,公司制定低碳专项战略规划,深化“双碳”研究,推动境内外绿色金融产品设计与发行。2021年以来,已助力艾罗能源、拓普集团等一批“双碳”及新能源相关企业完成股权融资431亿元,承销境内绿色债券以及资产支持证券,累计规模达640亿元。

在普惠金融领域,针对早期科创企业,公司推出“羚跃计划”,为中小微企业提供全生命周期综合金融服务,累计入库企业645家,投资金额26亿元;同时积极支持民营企业发展,承销民营企业债券976亿元。公司搭建“公募+保险+基金投顾”三位一体产品体系,坚持以客户为中心优化产品配置。截至2025年6月末,公司非货币公募基金保有规模稳居行业第五。

面对养老金融这一新蓝海,公司首批获得个人养老金投资公募基金销售资格,持续完善产品矩阵,提供养老规划、资产配置等一站式解决方案,个人养老金基金期末保有量位居行业前列。

数字金融方面,作为国务院国资委“AI+金融”战略性新兴产业专项子任务承担单位,公司积极践行“AI+金融”战略,全面推进业务模式、服务体系、运营机制及科技架构的AI变革,全力打造AI证券公司。

变则通,通则久。改革是激活内生动力的关键。霍达介绍,“十四五”时期恰逢国企改革向纵深推进,招商证券积极发挥首批“双百企业”的改革先锋作用,全面推进“五个转变”:战略重心从资本“外生增长”转向“内生积累”;业绩增长点从“零售单引擎”升级为“财富管理(含机构业务)+现代投行双引擎”;业务布局从“营销驱动”转型为“研究+科技双驱动”;业务生态从“功能齐全”转向“精耕细作”;业务推进模式从“单兵作战”升级为“协同作战”。

通过一系列改革举措,招商证券成功实现“五项提升”,规模实力迈上新台阶。资产规模稳步扩大,截至2024年末,总资产达7212亿元,较2020年末增长44.31%;净资产达1303亿元,较2020年末增长23.08%。盈利能力持续领跑,净利润率稳居对标券商前列,业务及管理费用率保持低位水平。内控水平不断增强,建立起集团一体化全面风险管理体系,构建了横向到边、纵向到底的合规管理网络。文化软实力持续彰显,将金融工作的政治性、人民性融入企业文化,深入践行“五要五不”,弘扬中国特色金融文化。

乘势而上 积极把握证券业高质量发展新机遇

“察势者明,趋势者智”,把握时代脉搏方能行稳致远。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期,加快推进建设金融强国是这一时期的重要战略任务。霍达表示,证券行业作为直接融资的核心服务商、资本市场的重要“看门人”和社会财富的专业管理者,须在国家发展大局中找准定位,在助推资本市场高质量发展中实现自身价值的跃升。

服务新质生产力发展、助力科技自立自强,是证券行业高质量发展的核心方向。霍达表示,证券公司需适配科技企业研发投入大、盈利周期长的特征,深化金融产品与服务模式创新。投研端强化“研究找方向”核心职能,聚焦硬科技、战略性新兴产业等重点领域;投资端紧扣“投早投小投硬科技”导向,加大对早期科创企业支持力度;投行端把握资本市场结构调整机遇,推动资源向优质科技企业集中,为科技自立自强注入金融活水。

满足投资者多元化财富管理需求、助力居民财富保值增值,是行业提质增效的重要抓手。新“国九条”落地后,资本市场保持稳中向好的发展态势。在此背景下,证券公司一方面要全面优化产品服务体系,大力发展买方投顾业务,转变传统交易的中介角色;另一方面要深化普惠金融实践,丰富产品与服务供给,借助人工智能、大数据等技术优化服务流程,降低交易成本,让更多投资者共享资本市场发展红利。

全面参与新一轮资本市场改革开放,是我国证券行业提升综合实力与国际竞争力的必由之路。“十五五”期间,我国资本市场将持续深化改革、扩大开放,这既为行业发展提供了良好政策环境,也对专业能力提出更高要求。在霍达看来,证券行业需把握政策窗口,完善资本补充机制,储备优质业务资源,尤其在机构业务、投行业务等专业化要求较高的领域,强化衍生品交易、做市和并购重组等核心能力建设,满足客户全链条、全生命周期金融需求。

海阔凭鱼跃,天高任鸟飞。国际化是证券业高质量发展的必经之路。霍达表示,参与国际市场竞争,有助于提升我国证券行业海外资产规模与营业收入占比,增强国际金融话语权。行业需加快国际化布局,以香港为支点、辐射东南亚、放眼全球,在“中国投资、投资中国”服务链条中发挥桥梁作用,在跨境投行、财富管理、衍生品投资等领域主动作为,打造国际化竞争新优势。

守正创新 开创“十五五”高质量发展新局面

“十五五”开局之年,新征程扬帆启航。霍达表示,招商证券将立足于“国家所需、招证所能”,深入贯彻党的二十届四中全会精神,全面深化协同创新发展,全力打造一流投资银行和投资机构,以自身高质量发展助力资本市场提质增效。

坚守功能本位,将服务国家战略作为高质量发展的首要使命。招商证券将深度聚焦实体经济与新质生产力发展主线,把科技金融发展与现代投行建设紧密结合,紧盯AI算力爆发、大模型应用等战略性新兴产业趋势,跟踪可控核聚变、量子科技等未来产业方向,扎实做好金融“五篇大文章”。同时,切实履行保护投资者合法权益的社会责任,强化“金融为民”理念,通过高质量的投资者教育服务,提升公众金融素养,营造健康有序的市场环境。

聚焦核心主业,将专业能力提升作为高质量发展的关键引擎。公司将严格履行资本市场“看门人”职责,筑牢业务、质控、内核“三道防线”,严守道德良知、职业规范、专业能力“三条底线”;持续强化价值发现能力,深化“三投”联动机制,重点挖掘“卡脖子”技术突破、产业链补链强链及区域协调发展相关优质标的;着力提升财富管理服务水平,战略性推进买方投顾业务,打造市场领先、行业认可、满足客户长期资产配置需求的买方投顾品牌;全面增强跨境金融综合服务能力,加快管理出海、客群出海、资本出海步伐,实现规模、效益与竞争力的跨越式提升。

强化特色赋能,将协同联动与AI转型作为高质量发展的核心支撑。公司将持续优化组织架构,完善“理念相通、信息互通、机制联通”的协同共享机制,主动担当招商局第三次创业的“加速器”,深化与招商局集团及旗下产业的产融、融融协同,构建投商行一体化服务平台;坚持科技引领与数智化驱动,以降本增效、提升客户体验、降低运营风险、创新发展模式为方向,全方位推进AI证券公司建设,将AI技术深度融入业务运营与管理流程,提升整体运营效能。

严守合规底线,将合规风控作为高质量发展的坚实保障。公司将持续强化合规管理,搭建分工明确、权责清晰的合规管理三道防线,实现业务全流程风险覆盖与隐患排查;努力构建行业最严格的员工投资行为内控体系,筑牢“不敢、不能、不想”的一体化长效机制;完善全面风险管理体系,加强宏观经济、资本市场及重点行业研判,对重点业务实施穿透式风险管控,对看不清、管不住的业务坚决不予展业。

厚植文化根基,将中国特色金融文化作为推动高质量发展的精神合力。公司将持续推动中国特色金融文化落地生根,把“五要五不”要求全面融入管理理念、行为准则与业务流程,以服务国家科技自立自强、助力社会财富保值增值的实际行动践行金融工作的政治性与人民性;构建全流程、立体化声誉管理体系,以“金融向善”理念传递行业正能量;关注员工精神需求,引导员工树立正确的价值观、风险观与发展观,提升职业归属感、荣誉感与幸福感,让文化建设成为凝聚人心、激发活力、护航发展的强大精神力量。

征途漫漫,唯有奋斗。霍达表示,招商证券将以更大力度、更实举措推进改革创新,扬优势、强弱项、补短板,久久为功地建设一流投资银行和投资机构,为助力金融强国建设、助推资本市场高质量发展贡献“招证力量”。(本专栏由中国证券业协会与中国证券报联合推出)

新湖期货马文胜:期货市场从以品种扩容的增长阶段进入高质量发展转型新阶段

中证网讯(记者 林倩)11月21日,由新湖期货股份有限公司(下称新湖期货)主办的申城论剑第十三届衍生品对冲投资(国际)论坛暨中国绝对收益投资管理协会第十一届年会在线上举办。新湖期货董事长马文胜表示,今年中国期货市场发展非常迅速,市场从以品种扩容的增长阶段进入高质量发展转型的新阶段,市场功能在本轮大宗商品保供稳价的过程当中得到了很好体现,期货资管作为对冲基金开始融入到大财富管理中。

马文胜表示,在财富管理市场中,净值化产品今年最大的变化就是赛道的变化,从证券、债券现货市场单一的赛道向现货、期货、期权、场外衍生品四个赛道转变。首先是工具的多元化,继而投资标的的丰富化,推动了策略的多样化,形成的效果就是投资产品在风险可控的前提下,投资收益变得更加的稳定,促进了净值化产品规模在今年快速成长。

根据马文胜介绍,新湖期货近两年发展迅速,从2018年推出“1+6”的综合衍生品市场服务模式,到2019年“五线四板块”专业投研体系的形成,新湖期货正在从单一的卖方业务向卖方+买方,以买方专业化业务促进卖方服务型业务发展的模式转型,这两年也取得了很好的成效。无论是资管、场外衍生品、期现业务、做市商业务都取得了较好的发展,同时促进了经纪业务服务能力的提升,在近几年服务实体、服务三农中创新了很多商业模式。

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宏源期货坚持“强根铸魂” 以高质量党建引领高质量发展

岁序更替,华章日新。在时代的浪潮中,宏源期货有限公司(以下简称:宏源期货)始终坚持以党建为引领,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,将党建工作与企业经营深度融合,以高质量党建推动公司高质量发展,在衍生品领域笃定前行,书写着期货公司“国家队”的崭新篇章。近年来,宏源期货连续获评行业A类期货公司,并荣获2021—2023年度“首都文明单位”称号,彰显了其在党建引领下取得的显著成就。

加强思想教育,在精神洗礼上见实效

宏源期货党委以高度的政治责任感,把开展好历次党内集中教育作为重要政治任务,牢牢把握学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主题,强化组织领导,真抓善抓,以上率下;通过党委理论中心学习组学习、读书班、党支部“三会一课”、主题党日等形式,带领全体党员专题学习指定书目、分享学习心得、走访党性教育基地;引导广大党员在党的创新理论中悟规律、明方向、学方法、强本领,加强党性教育、增强党性修养;让党的理论在党员心中走深走实,为公司发展筑牢了坚实的思想根基。

大兴调查研究,在学以致用上见实效

宏源期货党委注重从习近平新时代中国特色社会主义思想中汲取奋发进取的智慧和力量,努力掌握蕴含其中的领导方法、思想方法、工作方法,深入学习领会习近平总书记关于调查研究的重要论述,积极贯彻落实大兴调查研究的部署要求。宏源期货党委班子每年确定重点调研方向,立足主责主业,以“聚焦主责主业,提升服务国家战略质效”“优化客户服务中的难点及对策”“企业文化建设现状、问题及对策研究”“新形势下落实好金融三大任务存在的问题及对策研究”等为选题,紧盯涉及公司改革发展的深层次关键性问题,深入前中后台各部门、分支机构以及兄弟单位、同业公司,开展针对性调研;通过整合各方力量,共同“把脉会诊”,切实明晰目标方向、理清发展思路、抓住工作重点,为推动公司高质量发展奠定了坚实基础。

狠抓作风建设,在担当作为上见实效

工作中,宏源期货党委认真开展党纪学习教育,深入贯彻中央八项规定精神,通过进一步深入学习领会习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神,坚持问题导向、目标导向;边学习、边对照、边检视、边整改,教育引导干部员工树立正确的业绩观、事业观,提升国有企业身份意识和金融报国的责任意识;通过持续学习,提升了干部员工队伍的凝聚力和向心力,营造了风清气正的政治生态和积极向上的企业氛围。

牢记使命担当,在服务国家战略上见实效

宏源期货党委始终牢记金融工作的政治性、人民性,践行国有金融企业使命担当,发挥把方向、管大局、保落实的领导作用,引领公司聚焦主责主业,发挥期货专业的功能性;在服务国家战略中丰富创新业务模式,稳步推动商品类场外衍生品业务发展;依托专业能力,助力产业客户做好风险管理,拓展服务实体经济的广度和深度。同时,宏源期货党委积极投身乡村振兴,持续在新疆维吾尔自治区吉木乃县、甘肃省会宁县等20余个地区,通过产业帮扶、消费帮扶、人才帮扶等形式,帮助万余人解决了脱贫就业创业问题,累计投入乡村振兴定点帮扶资金超1000万元,巩固了脱贫攻坚成果。宏源期货党委把经营工作同“五篇大文章”充分融合,服务国家战略、服务实体经济,为建设具有中国特色的金融强国贡献了“期货力量”。

强化战略引领,在推动高质量发展上见实效

宏源期货党委坚持把党的创新理论与解决实际问题、推动经营发展相结合,推动落实中投公司“1+N”风险管理要求;加强对重大经营管理事项的政治把关,持续优化全面风险管理和内控制度体系,统筹发展与安全;推动与中投系统公司合作开展“保险+期货”项目,并持续优化协同机制,推动与申万宏源系统做市、产品、场外、固收、投行等业务条线开展业务协同,实现业务转型升级。宏源期货党委坚持党管干部党管人才,以“实干实绩实效、担当作为”为选人用人导向,推进干部能上能下、收入能高能低、人员能进能出,为公司高质量发展打造优秀干部人才队伍,推进党建与经营深度融合,努力将党建工作的政治优势转化为公司经营发展实效。

宏源期货党委将进一步强化政治引领,增强政治意识,强化政治自觉,持续提升服务国家战略、服务实体经济能力,持续增强推动高质量发展、服务群众和防范化解风险本领,以高质量党建引领高质量发展,践行金融报国使命,为国家战略与实体经济贡献力量。

近年来我国外汇市场情况如何?国家外汇管理局最新回应

近年来我国外汇市场情况如何?如何推动外汇市场高质量发展?8日,国家外汇管理局发布专栏文章进行解答。

近年来我国外汇市场深度、广度不断拓展

专栏文章指出,近年来,我国外汇市场在重要领域和关键环节改革取得突破性进展,市场深度、广度不断拓展,境内外汇市场交易量从2017年的24.1万亿美元增长至2022年的34.5万亿美元,在宏观调控、资源配置、汇率形成和风险管理中发挥了重要作用,为市场经营主体更好配置外汇资源和管理汇率风险创造了良好条件。

具体来看,有如下几方面特点:

外汇市场产品日益丰富。目前,我国外汇市场已具备即期、远期、掉期、期权等国际成熟产品体系。银行间外汇市场的可交易货币扩大至29种发达经济体和新兴市场经济体货币。银行柜台外汇市场的挂牌货币超过40种,基本涵盖了我国跨境收支的结算货币,可满足企业等经营主体跨境投融资产生的汇兑和汇率避险需求。

外汇市场基础设施提质增效。目前,银行间市场已具有国际市场主流和多元化的交易机制,形成了适用于不同交易品种和市场主体的各类交易模式,充分发挥市场价格发现功能。银行间外汇市场推出主经纪业务模式,更好支持银行间债券市场境外投资者汇率风险管理。清算方式可选择双边清算或中央对手集中清算。交易后确认、冲销、报告等业务也广泛运用于银行间市场,提升了市场运行效率和风险防控能力。

外汇市场参与主体点多面广。截至2022年末,具有即期结售汇和衍生品业务资格的银行分别为523家和127家,服务范围覆盖几乎全国所有地区。中小银行还可通过与具备资格银行合作开展远期结售汇业务、外汇掉期和货币掉期业务,为中小企业提供外汇避险服务。银行间外汇市场已形成境内外各类机构并存、境内银行为主的格局。截至2023年10月末,参与机构总计791家,其中银行674家、财务公司107家、证券基金类公司8家、企业集团2家。

外汇市场对外开放有序推进。允许银行间债券市场境外投资者参与境内外汇衍生品市场,为“债券通”、合格境外机构投资者(QFII)、人民币合格境外机构投资者(RQFII)等境外投资者提供配套汇率避险服务,便利更多外资金融机构和长期资本来华展业兴业。截至2023年10月末,共有147家境外机构成为银行间外汇市场会员。国际清算银行(BIS)发布三年一度的全球外汇市场调查报告显示,2022年人民币日均交易量占全球外汇交易份额的排名较2019年提升3个名次至全球第5位,人民币成为全球第5大交易货币。

外汇市场监管规则更趋规范。综合运用宏观审慎管理政策和逆周期调节工具,合理引导市场预期,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。打造高水平的法治和规则环境,完善境内外汇市场行为监管法规体系,制定外汇市场交易行为规范,常态化开展外汇市场交易行为评估。指导外汇交易中心、外汇自律机制发布外汇市场系列指引和准则,推进形成行业自律、政府监管并重的外汇市场管理新框架。

外汇市场服务实体经济质效不断提升

近年来,国家外汇管理局坚持把服务实体经济作为根本宗旨,大力发展外汇市场的服务功能,构建长效工作机制和全覆盖服务体系,为企业汇率风险管理保驾护航。2022年和2023年前三季度,汇率避险“首办户”企业分别新增超过3.3万和2.7万家,企业外汇套保率从2016年13%提升至2022年24%。

具体来看,着力在以下几个方面持续发力:

推动金融机构建立健全汇率风险管理服务长效机制。对全国性银行开展汇率风险管理服务专项评估,重点引导银行在加大宣传与辅导、完善外汇衍生品线上交易机制、优化外汇衍生品授信机制、支持中小微企业、加强银行基层能力建设等方面完善制度、形成合力,实现内嵌化管理、内生式发展。

加强政策供给支持企业更好开展汇率风险管理。先后推出远期结售汇差额交割、普通美式期权和亚式期权,不断优化境外投资者参与境内外汇衍生品市场政策安排,加强政银企合作,降低汇率风险管理综合成本。

多渠道宣传汇率风险中性理念。编发《企业汇率风险管理指引》,帮助企业建立行之有效的汇率风险管理机制。发布《汇率风险情景与外汇衍生产品运用案例集》,便利企业把握政策要点,更好开展汇率风险管理。推广企业汇率风险清单式管理方式,继续引导企业提升汇率风险管理能力。

外汇市场韧性不断增强。随着汇率风险中性理念的普及以及汇率风险管理能力的提升,更多企业更好适应汇率双向波动、弹性增强的新格局,外汇市场预期更加平稳,交易行为保持理性。我国外汇市场经受住中美经贸摩擦、新冠疫情全球暴发、美联储政策大放大收等风险挑战,人民币汇率在合理均衡水平上保持基本稳定。

坚定不移走中国特色金融发展之路 推动外汇市场高质量发展

下一步,国家外汇管理局将深入学习贯彻中央金融工作会议精神,更好统筹发展和安全,进一步深化外汇市场发展、加强外汇市场管理,增强外汇市场韧性,积极防范化解外部冲击风险,切实维护外汇市场稳健运行。

深化外汇市场发展,支持中国特色现代金融体系建设。完善外汇市场产品体系,丰富外汇市场交易币种,扩大外汇市场参与主体,提升外汇基础设施服务水平,坚持“引进来”和“走出去”并重,推动外汇市场高水平对外开放,促进在岸与离岸市场协调发展。

加强外汇市场管理,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。完善外汇市场“宏观审慎+微观监管”两位一体管理框架,健全外汇市场法规体系,加强外汇市场交易行为监管,常态化开展外汇市场交易行为评估,加强外汇市场自律管理,维护外汇市场正常秩序。

完善企业汇率风险管理服务,提升服务实体经济质效。持续引导企业提升汇率风险中性理念,加大外汇政策供给,推动银行建立健全服务企业汇率风险管理长效机制,强化对中小微企业的支持,多方合作降低企业外汇套保成本,助力实体经济高质量发展。

刘志勤解读中国外汇管理政策:踏踏实实做好外贸工作

外汇管理政策细则制定_2026年中国外汇管理工作会议_中国外汇市场发展趋势

1月5日至6日,2026年中国全国外汇管理工作会议在京召开,分析当前金融外汇形势,研究部署2026年重点工作。中国人民大学重阳金融研究院高级研究员刘志勤接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示,政策细则尚未完全制定,在快速变化的国内外市场中,需通过更加细化且具有前瞻性的措施,平衡“放活”与“管好”,并实现“稳”与“进”的动态协调。应坚持把发展外贸作为外汇管理的基础,并以推动人民币国际化作为提升外汇市场稳定与质量的关键路径。

全国外汇管理工作会议指出,2026年,外汇管理工作要坚持稳中求进、提质增效,更好统筹发展和安全,着力构建“更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧”的外汇管理体制机制,推动外汇领域深层次改革和高水平开放,有效保障各类主体用汇需求,防范化解外部冲击风险,进一步加强事中事后监管,努力营造既“放得活”又“管得好”的外汇政策环境,为“十五五”开好局、起好步贡献外汇力量。

会议部署了2026年外汇管理七方面重点工作:一是持之以恒推进全面从严治党;二是深化外汇便利化改革;三是稳步推进外汇领域高水平制度型开放;四是坚持底线思维,筑牢外汇市场“防波堤”“防浪堤”;五是进一步巩固和强化外汇监管,提升开放监管能力和水平;六是保障外汇储备资产安全、流动和保值增值;七是推进《外汇管理条例》修订,建设更高标准国际收支统计体系,稳步探索建设“智慧外管”。

刘志勤就此次会议对中国经济的影响进行了解读,并对中国外贸和外汇市场的发展进行了展望:

政策细则未定,外汇管制仍在摸索

刘志勤表示,改革开放以来,外汇管理始终在开放与管制的双轨制下推进。就此次会议而言,我认为目前仅是释放了精神和原则,细则尚未完全制定,基本上还是会继续沿用既有的制度规范,保持主要精神不变。

就外汇管制而言,从目前情况来看仍处于继续摸索的阶段,尚未形成完整成型或成熟的外汇管制政策与措施。因为国际和国内形势变化实在太快,尤其是2025年外汇市场变化迅猛,出现了许多新现象和新议题。对此,在政策制定方面需提出更加细致和具有前瞻性的措施,以促进贸易发展并管好外汇,特别是增强外汇市场的规范性。

“放管结合”重在有效执行,促进繁荣与保障安全并进

刘志勤称,我们可以看到,会议精神和政策比较宽泛,属于指导性意见。而在政策落实方面,比如营造既“放得活”又“管得好”的外汇政策环境,实际上市场是会不断出现新的问题。虽然多年来我们一直都在推进“放管结合”的方式,但关键在于如何执行得更有效,更有利于促进经贸关系的发展。

我个人认为,无论管理严或放得开,都应有利于促进经贸繁荣稳定并将风险控制在最低程度。管理的目的是保障安全而非抑制流通或阻碍繁荣。但市场确实也会不时出现异常现象,这给管理部门和监管部门带来了巨大的考验。而这一考验不仅是对政策制定者能力水平的检验与提升,更重要的是,我们需要真正将管理与市场机制有机结合起来。

稳中求进是基本国策,需处理好稳与进的关系

刘志勤指出,稳中求进始终是我们的基本国策,针对所有行业和领域,稳都是第一位,进则紧随其后。始终将重点放在稳定上无疑是正确的,但这并不意味着没有作为和不求进取,稳的目的恰恰是为了促进发展。需要注意的是,若是部门或政策过于偏重稳,不追求变化与进步,这反而不利于经贸市场和经济的发展。

要实现经济和贸易的有利有序发展,必须妥善处理好稳与进的关系。稳固然重要,但稳并非一切,现实中存在为求稳而选择不作为的情形,甚至“躺平”也被视为一种稳的表现。相比之下,奋力进取、努力争取最大效果,同时敢于承担一定风险,这样的态度与行动更有利于经济发展。

提质增效需明确标准,做好外贸工作是根本

刘志勤认为,在外贸管理领域,如何做到提质增效,这是一项较为复杂的任务。特别是在外汇市场方面,提质增效如何实现标准化、如何量化、如何界定所谓的“质量”,这些问题都需要相关机构给出明确标准。

对“十五五”规划而言,我认为最根本的还是一条:踏踏实实做好外贸工作,确保外贸工作实现有序、稳定、安全的发展。因为有外贸才有外汇,没有外贸何来外汇?外贸是土壤,外汇则是从外贸中生长出来的花朵或植物。稳定外贸市场应是我们开展外汇管理的一个重要领域。只是当前很多人只重视外汇本身,却忽略了通过外汇这一杠杆来促进外贸市场的繁荣和健康发展。

对“十五五”期间中国外贸形势持乐观态度

刘志勤说,在“十五五”期间,我认为,中国外贸仍将保持继续繁荣与亮眼表现。这主要源于中国作为全球最大的制造业工业化国家,其高科技领域发展迅速,各类创新不断涌现,这对国际市场具有显著吸引力。同时,中国在性价比与质量比等方面始终位居前列。此外,服务产业所产生的各类收入也将直接推动外贸市场的发展。外贸市场的繁荣与提质增效,反过来又有助于增强外汇市场的稳定性,并带来稳定的收益。而外汇市场的稳定与收益稳定,又会进一步促进中国对外贸易的发展。

我对“十五五”期间外贸形势持较为乐观态度,主要是因为国际市场的不确定性,尤其是美国及部分西方经济体在贸易市场或进出口市场面临的困境与这种局面为中国市场及中国贸易提供了更加有利的发展空间,而这正是中国外贸市场与外汇市场共同繁荣发展的重要前提。

外汇市场的核心功能在于规避风险,需重视人民币国际化

刘志勤认为,外汇市场的核心功能在于规避风险,所谓风险即指避免出现违约、赖账和亏本情况。

他强调,在外汇管理市场中,需重视人民币国际化的发展。人民币国际化与数字人民币的推广,有利于外汇市场的稳定,进而可能提升外汇市场的整体质量。

中国商务部长王文涛此前表示,中国经贸大国地位进一步巩固,高质量发展成效显著。外贸顶住压力、展现韧性,货物贸易规模稳居全球第一,出口、进口国际市场份额分别稳定在14%和10%以上。服务贸易规模稳居全球第二。

中国国家外汇管理局统计数据显示,截至2025年12月末,中国外汇储备规模为33579亿美元,较11月末上升115亿美元,升幅为0.34%。已连续五个月处于3.3万亿美元之上,创2015年12月以来最高值。中国不断巩固拓展经济稳中向好势头,经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变,有利于外汇储备规模保持基本稳定。

本文转自1月8日俄罗斯卫星通讯社 (北京分社),欢迎关注“人大重阳”平台账号