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我国放松外汇管制 出口收汇强制调回终结-瀚而普

出口收入存放境外的改革,还应该配合以人民币汇率形成机制市场化的推进。瀚而普

中国放松外汇管制又迈出实质性的一小步,外汇储备管理思路也在因势调整。2010年最后一天,国家外汇管理局(下称外管局)宣布,自2011年1月1日起,在全国范围内推广货物贸易出口收入存放境外。此时,北京、广东(含深圳)、山东(含青岛)、江苏四省市试点出口收入存放境外刚满三个月。

外管局称,此举为提高境内企业资金使用效率,进一步促进贸易便利化,支持境内企业“走出去”。

事实上,早在2008年8月修订的《外汇管理条例》(下称《条例》)中,就已经取消了外汇收入强制调回境内的规定,提出“境内机构和个人的外汇收入可以调回境内或者存放境外”,调回境内或者存放境外的条件、期限等,由国务院外汇管理部门根据国际收支状况和外汇管理的需要作出规定。

此后,出口收入存放境外一直被列入外汇管理改革的重要议程。2010年初,“开展出口收汇存放境外政策试点,允许境内机构一定比例或全额的出口收汇存放境外运作”,再度作为当年经常项目外汇管理的重点工作之一。

2010年8月27日,外管局发布《关于在部分地区开展出口收入存放境外政策试点的通知》,决定从10月1日起,在上述四省市进行为期一年的试点。

外管局某省分局一位官员接受本刊记者采访时说,最新发布的《货物贸易出口收入存放境外管理暂行办法》(下称《暂行办法》),可以说是《条例》的子政策,是对《条例》的进一步细化。

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中国央行行长周小川罕见表态:中国一定会放松外汇管制!

中国央行行长周小川10月9日接受《财经》专访时,公开提及汇改和减少外汇管制,呼吁推进中国对外开放、汇率制度改革、减少外汇管制。

这是今年来高层首次直接、鲜明地提出放松外汇管制。

周小川和外汇管制,一个是关乎货币政策走向的央行行长,一个是投资者心中难以割舍的痛。此次采访两者同框,究竟释放了什么信号?

实现开放型经济目标,需要放松外汇管制

周小川在采访中表示,世界上没有任何一个国家能在外汇管制很严重的情况下实现开放型经济,也没有一个国家能在汇率严重偏离均衡的情况下实现国内外市场的良好互动。

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说得直白一点就是,要想真正实现开放型经济的目标,就需要放松国家的外汇管制,同时保持汇率的均衡,不然就与开放型经济目标背道而驰。

也就是说,外汇管制只是暂时行为,从大方向来看,资本更宽松地流动是改革的重要指向。

关于经济对外开放,周小川提出了“三驾马车”概念

这是周小川首次用“三驾马车”的概念定义经济对外开放。不是我们老生常谈的投资、消费、出口,而是贸易和投资、汇率、外汇管制。在采访中,他这样解释他心中的“三驾马车”。

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周小川:很多新兴市场经济体特别是转轨经济体,基本上是从封闭型经济转向开放型经济。一般而言,从不开放转向开放的难处首先是汇率。在不开放的条件下,绝大多数时候汇率都处于不合理、不均衡的水平。

为此,外汇管理部门需要对用汇进行管制,而外汇管制又使对外开放的门打不太开,或是打开一点后又合上一点,甚至重新关上,时间长了就逼你下一步做出鲜明的体制选择。世界上没有任何一个国家能在外汇管制很严重的情况下实现开放型经济,也没有一个国家能在汇率严重偏离均衡的情况下实现国内外市场的良好互动。

广义的对外开放包括经济、社会、文化等多个方面,但最基础的是经济对外开放。在对外开放进程中,驱动因素有很多,从经济领域的对外开放来看,我觉得有“三驾马车”值得关注。哪“三驾马车”呢?一是经济对外开放主要体现为贸易投资对外开放;二是汇率形成机制改革,方向是人民币汇率更多由市场决定,逐步走向合理均衡;三是减少外汇管制,方便对外经济活动,并逐步实现人民币可自由使用或者较高可兑换性。可自由使用和可兑换这两者大意是一致的,但并不等同。正是这“三驾马车”拉着我们走了三十多年,今天走到这个里程点。

从金融改革来看,对外开放的过程就是汇率趋向均衡、可兑换程度提高的过程。总体上,你想要什么样的开放程度,汇率机制和外汇体制就相应需要配合到什么程度;反之,选择了什么样的汇率机制和外汇体制,也基本决定了什么样的开放程度。我国改革开放的进程始终伴随着外汇管制的逐步减少和汇率走向合理化。

本来人民币还没有完全做好国际化货币的准备,但全球金融危机导致周边国家和地区出现流动性紧缩,纷纷要求使用人民币进行贸易和投资结算,人民币加入SDR就是从这里起步并加快推进的,应该说我们及时抓住了机遇。对改革来说,时间窗口很重要,有关配套措施有可能因倒逼而跟上。因此,有合适的时间窗口的时候就一定要抓住,错过了时机,未来成本可能会更高,困难也会更多。

具体而言,对外开放、汇率制度改革、减少外汇管制要整体推进,不管各自速度如何,整个大方向是要往前的。这就需要注意时间窗口,有些改革遇到了合适的时间窗口就可以加速推进,有些改革没有时间窗口就可能稍微缓一些。全球金融危机成为人民币加入SDR的一个重要机遇。

国家外汇管理局局长表示:外汇管理政策不会倒退

除了中国央行行长周小川,另一位官员在今年也发出了类似的声音。

今年2月下旬,中国人民银行副行长兼国家外汇管理局局长潘功胜在接受《第一财经》采访时,正是国内严密监控海外投资,加强资本管制的时期。潘功胜表示,当初采取的限制资本外流的措施主要是针对可疑交易和腐败交易,以及货币投机,着力维护外汇市场的健康稳定运行。外汇管理政策不会倒退,更不会回到资本控制的老路上。

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“最近采取的收紧措施主要是为了堵住漏洞、提高现行法律法规的执行力,并根除腐败,而并非在不断开放的形势下,违背发展的一般趋势。”

“我们坚持一个原则:打开的窗户不会关上。外汇管理政策不会倒退,更不用说回到资本控制的老路上。”

放松外汇管制信号释放,与近期人民币走势相呼应

央行行长周小川释放的重要信号,已经反映在了人民币的走势上。国庆以来,人民币持续走强,针对主要货币的汇率都不断上涨。

国庆前,人民币兑美元还在往下走↓↓↓

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但国庆假期后,接连两天都传来人民币上涨的消息。人民币兑美元汇率将近三年的跌势出现了扭转,兑美元已累计升值5%。

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央行外汇储备额企稳,周小川主张放松资本管制

除了央行行长周小川释放的重要信号,另一方面,中国央行外汇储备额已经企稳,这也推动人民币兑美元汇率情况的扭转,让周小川及其改革派同僚获得了主张放松资本管制的机会。

央行官网10月9日发布了9月中国外汇储备数据,外汇储备规模较8月末上升170亿美元,目前为31085亿美元,从今年2月开始八连涨,实现2014年6月以来最长连续增长时间。

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放开外汇自由进出,是在为A股迎接海量外资做准备

北京,上海两地印发通知,拟允许真实合规的、与外国投资者投资相关的资金转移自由汇入、汇出且无迟延,便利外国投资者开展跨境投资,汇出且无迟延。

注意这个跨境投资,范围还是很广的,应该不仅仅是是指到中国来做实业投资的外资,同样包括在中国直接投资股市的资金,只要是外国人合理合法的赚了钱,都可以从国内自由汇出。

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看到这个政策,很多人的第一反应是在当前的环境下,如果放开外汇进出,那岂不是会有更多的外汇出逃,汇率下行的压力是不是会更大?

但是有一个现象却让感到人意外,那就是在A股市场上,周五净流入了约为80亿元,逆转了自8月中旬以来,连续6周的外资净流出A股的现象。

这说明,我们一旦真的放开外汇进出,外资反而是敢于进入中国了,因为这代表了我们金融对外开放的态度和方向。如果继续加强管制和限制,不让外汇自由进出,人家挣了钱却拿不走,当然就会减少对中国的投资。

当然很多人会疑惑,为何在美元利率如此之高的背景之下,放开了外资的自由进出。个人理解是,这首先是我们对美方表示出的一种合作和开放诚意。

我们看到,中美双方成立包括“经济工作组”和“金融工作组”等机构,开始了沟通和交流工作。在这个时候,我们宣布外汇自由进出,是在表明我们对于改善双边经贸关系的坦诚和自信。

与此同时,我们应该也是判断出,美元加息进入尾期,美元升值进入强弩之末,选择这个时候放开外汇管制,对外汇储备的影响和汇率的冲击不大。从长远来看,此时放开外汇自由进出管制,时间节点正当其时。

与此同时,A股显然已经处于历史价值底部,我们或许会通过继续推动资本市场对外开放,吸引国际资本大腾挪大转移,吸引更多的资金进入A股,彻底实现提振资本市场的战略目标。放开外汇进出,就是在为A股迎接海量国际资本做铺垫和准备。

上周五北向资金的净流入,是先知先觉外资的一种敏捷反应。后续会因为继续推进金融对外开放,加上A股的价值洼地效应,吸引更多北向资金回流资本市场。

在各种政策效应的叠加之下,A股正在酝酿一场量变到质变的大变局,而最新出台的关于放松外汇管制的改革举措,将会加快这个变局的到来。

我国放宽对出口企业外汇收入管制

中国政府于上周末放宽了对出口企业外汇收入的管制,从长期看,此举或将有利于降低国内通货膨胀压力,并减缓外汇储备增加的速度。

中国政府此前推出试点,允许国内出口企业将外汇收入存放于境外,而不再需要兑换成人民币。上周五发布的最新政策是在上述试点基础上的进一步扩大,并于上周六生效。

中国出口企业的收入几乎全部为美元及其他外币。过去,出口企业可以将部分外汇收入用于支付工厂进口原材料成本,但其余部分则需要汇回国内并兑换成人民币。中国央行对这些外汇的购买成为中国外汇储备的主要来源,而中国外汇储备规模在过去三年中增长了约一倍,超过2.6万亿美元。

这种结售汇制度产生于特定的时代背景,当年中国政府在防止资金外流方面更为忧虑,而这种制度长期以来也一直困扰着中国货币当局。

外汇的大量流入使中国政府作为投资者在全球范围内拥有巨大的影响力,中国政府目前是美国国债的最大持有人。然而,就在中国政府努力对抗不断上升的通货膨胀压力之际,潮水般涌入的外汇资金也增加了国内经济中的现金总量。

中国央行副行长胡晓炼最近将外汇兑换成人民币的做法称为“被动货币投放”,她指出,由于过去一年中货币被动投放较大,加强国内流动性管理变得越发困难。

瑞银UBS中国经济学家汪涛表示,目前政策走向是明确的,有关部门希望减少外汇流入规模,因而赋予了出口企业将外汇收入留存境外的权利。

政策调整的效应可能会逐步得到显现。由于人民币不断升值,眼下许多中国出口企业或许倾向于继续将美元或欧元兑换为人民币。并且分析师认为,由于新规定不会对人民币汇率造成直接影响,因此它不太可能对中国巨额贸易顺差产生显著效应。

摩根士丹利Morgan Stanley经济学家王庆指出,由于市场存在人民币升值的预期,并且中国银行存款利率高于美国,又有谁愿意在此时持有美元呢?

人民币上周五连续第四个交易日收于纪录高点,美元兑人民币创下人民币6.5897元的新低。分析师预计,中国政府将会让人民币持续升值以对抗通货膨胀人民币升值可以降低进口商品价格,同时在中国国家主席胡锦涛于1月19日对美国进行国事访问前缓和两国在人民币汇率问题上的紧张关系。美国一直向中国施压,让人民币升值以帮助遏制全球贸易失衡。

中国纺织工业协会China Textile Industry Association副会长高勇表示,短期来看,外管局的新规定将会有助于部分出口企业降低外币兑人民币的汇兑成本,外汇损失也能得以减少。

政策的调整将通过让中国企业积累可用于国际投资的现成外汇储备,从而有助于它们向海外扩张。在外管局的公告中,支持境内企业走出去发展壮大也是此次政策调整的目标之一。

【重磅】中国放宽人民币境外汇款管制,6月实施新政!

澳洲的小伙伴每天都要和两个“汇”打交道,一个是汇率一个是换汇。

不管是来澳洲这边旅游,还是来这边居住交学费买包包买奢侈品买豪车买豪宅买农场买大楼,都离不开它们。

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去年12月底,中国人民银行突然发布了一条“5万人民币限令”,

要求从2017年7月1日开始,每人每天只能换等额5万人民币的澳元/美元或其他外币,超过这个额度就要准备各种材料去申报,等漫长的审核。

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当时有分析师分析,说是祖国为了防止资本外流而设立的这个关卡。

但还是被人喷得很惨,毕竟只能拦住普通人,真正想转钱的,还是有各种方式可以转。

眼看着这个措施还有几个月就要实施了,可事情却突然发生了180°的大转弯。

多方消息称中国上周已放宽人民币资本外流管制

根据国内多家媒体报道,中国人民银行上周已放宽人民币资本外流管制,并于在上周三通知北京、上海两地的各金融机构和银行,

处理跨境人民币支付时不必再保证流入大于流出。

也就是说银行可以自由处理对外人民币支付,以及企业和个人客户的汇款要求。

下面是一些报道的截图:

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这一次国内突然放宽资本外流管制的消息,也在境外引起了轰动,

英国媒体《金融时报》进行了专版跟踪报道——

《中国资本外流压力缓解,中国央行放宽人民币管制》

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在这篇文章中提到,欧盟商会中国区会长Joerg Wuttk透露,这项政策上周三开始实施,但是不涉及往外汇美元。

并且他说,央行目前只是口头下达指示,有关人民币境外汇款的具体数额等书面政策,将在今年六月公布。

在消息传出后不久,外汇管理局新闻发言人称:“中国不会再走回外汇管制的老路上。”

其实一句话概括重点的话,就是风向标突然变了,

7月1日即将实施的境外汇款5万人民币的限制

将可能会放宽,甚至可能取消。

制定好的政策为什么说变就变?

根据去年年底中国人民银行所发布的《金融机构大额交易和可疑交易报告管理办法》里提到的内容,设定5万人民币的限额,主要是为了

遏制洗钱犯罪

恐怖融资

预防洗钱

维护金融安全

不过就像一些金融分析师说的,其实还是为了防止中国的资本外流。

用人话来讲,就是很多大官小官大富小富都在纷纷向境外非法转移资金,他们在拼命掏空中国的同时,

却把严重的房地产泡沫以及通货膨胀留给了千千万万无奈又无助的老百姓。

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这个问题,就算不太懂金融的普通人,也能意识到严重性。

根据商务部的数据统计,2016年是中国在海外投资市场上创下历史新高的一年,中国非金融类对外直接投资金额达1701.1亿美元,同比增长44.14%。

而平时关注一下澳媒的小伙伴们也知道,他们经常吹捧中国买家们在澳洲投资,并购,买房的“壕”气。

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然而,那边海外投资如火如荼,这边人民币汇率却每况愈下。

2016年的第一个交易日,人民币就暴跌至6.52,6月24日英国意外脱欧,英镑暴跌导致美元被动升值,人民币的贬值压力再度来袭。国庆长假后,人民币继续年内第三轮的贬值,

特普朗竞选成功以后,11月,人民币正式跌破6.90。

人民币过分贬值,是一件非常可怕的事情,前10个月跨境人民币收入3.1万亿元,跨境人民币支出5.1万亿元,

净流出人民币2万亿

(这么多钱全送国外去了…)

这个结果就是:

国内财政收支平衡面临巨大压力。

持续资本外流最终只会“替他人作嫁衣裳”, 如果中国的资本外流不被“封堵”,后果会怎么样?

当大规模资本外流时,必然伴随着对本国资产的抛售,因而就会带来本国资产的暴跌,比如抛售房地产,抛售股票等。

最后,国内的金融市场、实体市场出现极大的混乱,即,危机由金融危机最终演变为经济危机,这是最坏的想法了。

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所以外汇管只好紧急应对,严格管制资金流出,无奈推出让无数海外党无语的7月新政,

同时境外直接投资全面暂停,包括央企在境外的投资也暂停,一带一路战略推进中断。

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说到这里,似乎国家实行这个政策也是势在必行,普通人除了接受繁琐的申报审核的过程,似乎没有其他办法。

可问题是,时代都是在变化的,2017年的情况又和2016年不同了,甚至可以说是大幅好转。

今年以来,我国跨境资金流出压力明显缓解。3月份的外汇储备有30091亿美元,环比增加39.64亿美元,连续第二个月上升,稳得不行。

口袋里钱多了,自然底气就足了,

放宽一下资金流出也是没关系的。

可能有人不明白,资金流出为什么还要放宽?一直严格不好吗?难道要让那些人把钱全转走才行?

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其实吧,放宽资金流出是一把双刃剑,有弊有利,严不严格,管不管,还是要看大环境。

印象哥不是搞金融的,这里面的利害关系也讲不好,但网上金融专家分析,这个时候放宽和两件事有关:

一件是4月初的“习特会”,另一件是5月中旬要开的一带一路峰会,现在放宽对于国家的发展还是有不少好处的。

感兴趣的可以自己去查一下哈。

下面主要聊聊“5万人民币限令”,对在澳洲的我们有什么影响。

在澳洲的留学生

澳洲的大学是一个产业,所以学费也是贵出血了……

光是每年的学费,算平均3.8万吧,再加上生活费什么的,一个澳洲留学生一年需要从中国收到6万澳元的汇款。

如果没有了5万人民币的限令,按照之前的5万澳元/美元(20万人民币)换汇额度相比较,其实也就汇两次就可以了,还不用申报。

所以趁着现在央行放宽限制,

大家可以提前换学费。

但如果中央银行再一次变卦(还得看人民币今年的走势),那么留学生就必须少量多次地换,并且每次额度需在申报限额(5万人民币)之内。

想要一次汇出的话就要选择申报了,申报的话,估计需要准备什么录取通知之类的文件,申报完还得等审核,

万一审核总是不过,错过了交学费的时机,那真是哭都没地儿哭啊!

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在澳洲想买房自住/投资

最近2、3年澳洲的房市迎来了春天,几个大城市的房价各种飙升,如果不靠国内的一些资金,真的很难靠这边的工资付够首付。

所以买房的人情况和留学生是类似的,

赶上这次松绑,就先把钱换了。

因为如果真的到了7月1日,或者今年6月出台的新政策还是和原来一样,那么国内资金在澳洲购置房产的繁琐性与难度系数都会被无限放大。

假如首付是50万,一次只能换5万人民币(1万澳元),那么你不得换50次么……

至于超额以后你想申报的话,那审查的日子就够你等了,毕竟海外投资房产是敏感话题,严查是必须的。

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最后,按照国内的报道的新闻来看,

从去年开始的严格外汇管制目前确实是放宽了,

对于在海外的我们,也是一条好消息。

但新闻中所提到的6月关于人民币的新政是什么,以及去年颁布的7月1日“5万人民币限令”是否会继续执行,还得看央行的进一步消息。