Tag: 货币政策

外储该归谁管理？业内：划归财政部会让中国经济崩盘

最近，全国人大财政经济委员会副主任委员黄奇帆近日提出，建议由央行管理外汇储备转向财政部。并列举了一系列“理由”。

前重庆市长黄奇帆被民间认为是最“懂金融”的市长，其言论对社会大众的误导非常严重。

然而，其建议是完全错误的，直接违背现行的法律，另外，他所谓的理由完全是违背金融常识，有些理由是过时的。

与现行法律相悖

上月，黄奇帆在一个论坛上提出，建议中国转向以财政储备为主、央行储备为辅的二元外汇储备体制。

这个建议显然违反了《中国人民银行法》（该法1995年3月18日第八届全国人民代表大会第三次会议通过 根据2003年12月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第六次会议《关于修改〈中华人民共和国中国人民银行法〉的决定》修正。以下简称“《人行法》”），在第一章第《总则》之“第四条中国人民银行履行下列职责”中，明确规定了央行管理外汇储备等：

（五）实施外汇管理，监督管理银行间外汇市场；

（七）持有、管理、经营国家外汇储备、黄金储备。

黄奇帆先生的建议直接违背了《人行法》。退一步讲，即便如黄先生的建议把外汇储备管理权移交财政部管理，那么，至少要先行修改这部法律。

此建议会让经济崩盘

黄奇帆说，“第一，财政管理外汇储备，可以吸收M2并造成紧缩，不会通货膨胀。”

这大概是那次论坛上黄先生唯一提出的争议较少的一句。但是，他对他自己的建议的影响并不了解。

黄先生说由于外汇进来后央行不得不发现货币M0（流通中的货币，其实是基础货币）买下来，造成广义货币M2增长较快。

是的，到今年11月底，我国外汇储备余额31192.77亿美元，大约央行发行货币大约20万亿人民币收购这些储备也问题不大。

基础货币是强力货币是产生货币的基础，基础货币是由央行创造出来的，主要通过两个部分，一个是商业银行在央行的各种存款；一个就是央行印钞收买黄金、外汇等。商业银行发放贷款再派生存款形成系列货币。

2001年到2014年，央行的货币发行主要依据就是收购外汇和黄金等，也是满足社会货币供应量的依据、更是促进经济发展的重要原因。

现在，如果央行把这部分外汇储备转卖给财政部，如同黄奇帆先生建议的财政部发行“特别国债”来购买，会出现什么情况？

央行购买20万亿元人民币左右的外储等，是发行的基础货币也就是货币发行，也是上述十几年累计的结果。假如财政部通过发债从央行购买这约20万亿人民币外储，就是直接减少了20万亿基础货币。

央行数据，今年九月底，基础货币余额为30.6 万亿元，货币乘数为 5.41，对应的M2是163.1万亿元，如果直接减少20万亿基础货币，对应的M2大约是108万亿。

央行出卖外汇肯定不会造成通胀是对的，属于央行净回笼基础货币，一下子回笼20万亿人民币，其直接后果是严重的通货紧缩，直接让中国经济崩盘。

央行造成M2膨胀的金融错误

黄奇帆指出由于央行购买外汇，印钞导致M2快速增长，另外央行要看外汇的眼色被动发钞票。

黄先生有两处错误。第一，中央银行对基础货币具有主动调节的能力。中国外汇储备从加入WTO开始的这十几年不断增加，到2014年6月达到3.99万亿美元的峰值，而人民银行通过央票的发行，部分抵消了外汇占款增加对基础货币和货币供应的影响。

并且，那些年外汇的流入速度跟央行货币发行、货币供应量的数量大致匹配。2014年之后，央行放弃了紧盯外汇占款这个锚 （《央行放弃外汇占款这个锚》 http://finance.sina.com.cn/roll/20150212/002521532511.shtml）。

央行前统计司司长盛松成表示，与“外汇占款过多导致货币超发”恰恰相反，目前我国货币创造机制的一个变化在于，中国外汇占款最近几年来持续负增长，对货币供应量的增长已形成掣肘，央行因此开启了货币政策新工具，包括逆回购、常备借贷便利（SLF）、中期借贷便利（MLF）等来调节货币投放。反映在央行资产负债表上，可以看到，目前“对其他存款性公司债权”的在央行总资产中的占比提高到了27.2%，而2014年6月末，“对其他存款性公司债权”仅占央行总资产的4.4%。

盛松成所说的“对其他存款性公司债权”就是央行对商业银行的各种借款。在外汇储备下降的情况下，央行通过实际需求进行了货币发行。

黄奇帆先生来晚了，这时候指责央行货币发行过多，造成M2增长过快完全是错误的。

根据央行货币政策报告，6月末，基础货币为30.4万亿元，较年初减少3048亿元。货币乘数为5.37，比3月末高0.08。

9 月末，基础货币余额为30.6 万亿元，较年初减少 775 亿元。货币乘数为 5.41，比 6 月末高 0.04。

今年央行基础货币一直是减少的，M2=基础货币*货币乘数，央行的基础货币在减少，而M2至少保持最低8.8%的增速，主要原因是货币乘数加大的问题。

如果黄先生还是分不清基础货币与M0区别（黄先生公开场合混淆了三次），记住两句话就行了。第一句，基础货币是央行的货币发行和商业银行在央行各种存款之和，是央行的负债；是商业银行的资产。而M0、M1和M2的M系列是金融机构的负债。

第二句话，M2与基础货币是乘法关系；M2与M0是加法关系，M2=M0+各项活期存款+各项定期存款。

（作者为云牛时代科技副总裁）

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外汇核销是什么？现在做外汇还需要进行核销吗？

外汇核销是什么？现在做外汇还需要进行核销吗？

核销对于大多数人来说都是一个陌生的概念，虽然它是现代中国经济贸易不可或缺的一个环节，但是多数国人还是不明白外汇核销是什么意思?外汇核销单到底指的是什么?

看到这个名字可能很多人会把外汇核销跟外汇交易挂上钩。实则不然，外汇核销其实是我国外汇管理局针对国际贸易所制定的一套外汇管理制度，用于防止人民币走私和洗钱。领峰环球官网为您提供全面的外汇投资知识和全网资讯。我国的货币政策规定，外汇不可以自由流通和兑换，所以大多数的进出口贸易都是直接用美元结算，而外汇核销制度就是通过外汇核销单跟踪每一笔大额外汇的进出走向。现在做外汇还需要进行核销吗?

国家外汇管理局、海关总署、国家税务总局决定，自2012年8月1日起取消出口收汇核销单，企业不再办理出口收汇核销手续。简化了出口通关手续，向海关申报出口无需申领核销单，无需做核销单与口岸关联备案交单工作，申请退税也不用外管核销单，原来的退税条件由“二单一票”(报关单、核销单+发票)改为“一单一票”，取消核销单后，外汇核销从原来的以核销单为单位一个个核销，改为以核销系统方式的批量核销。

国家在经历一定阶段就会根据使用工具的变化和实际的便捷程度对出口退税的流程做一些简单的变化调整，甚至每个区域都有区域性差异，做外贸的同事要多关注关于出口退税方面的国家批文和所在地外管局的公告。

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国家在经历一定阶段就会根据使用工具的变化和实际的便捷程度对出口退税的流程做一些简单的变化调整，甚至每个区域都有区域性差异，做外贸的同事要多关注关于出口退税方面的国家批文和所在地外管局的公告。

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金融早参 | 国家外汇管理局：9月末我国外汇储备规模为33164亿美元

| 2024年10月8日 星期二 |

NO.1 国家外汇管理局：9月末我国外汇储备规模为33164亿美元

10月7日，国家外汇管理局统计数据显示，截至2024年9月末，我国外汇储备规模为33164亿美元，较8月末上升282亿美元，升幅为0.86%。

国家外汇管理局表示，2024年9月，受主要经济体央行货币政策及预期、宏观经济数据等因素影响，美元指数下跌，全球金融资产价格总体上涨。

点评：美联储自2020年以来首次降息，将联邦基金利率目标区间下调50个基点，与此同时，日本央行、欧洲央行维持政策利率不变，美国与其他主要发达国家之间利差收窄，推动美元指数走弱、全球资产价格整体上涨。

NO.2 已有券商通知：今日起银证转账时间提前至8:05

10月7日，已有券商通知客户，为满足节后客户银证转账需求，已经联系相关银行提前开放银证业务时间，该券商提到的有三方存管业务的银行，包括中行、农行、交行、招行、中信、浦发、民生、光大、宁波银行等。确定10月8日起，银证业务时间提前开放至8:05开始。而以往的银证转账时间一般为早上9点开始。

此前，上交所10月6日晚上发布通知称，为了进一步提升指定交易业务办理效率。自10月8日起，延长接受指定交易申报指令时间。由每个交易日的9:15至9:25、9:30至11:30、13:00至15:00调整为每个交易日的9:15至11:30、13:00至15:00。其他时间不变，也就是延长了9:25到9:30这五分钟的申报时间。

点评：本次政策增加的时间，券商可以直接向上交所进行指定交易申报，既可以尽早开展股票交易，也可以有效分散交易时段的订单流量，减轻交易所系统的负担。

NO.3 平安银行：郭晓涛董事任职资格获核准

10月7日，平安银行公告，国家金融监督管理总局已核准郭晓涛公司董事的任职资格。

金本位制度第二次世界大战后的消亡，与美国的崛起

金本位的诞生

金本位制时期《17世纪~20世纪30年代)。金本位制是以黄金作为货币金属进行流通的货币制度,它是19世纪末到20世纪上半期欧美资本主义各国普遍实行的一种货币制度。

19世纪初,在俄国、美国、澳大利亚和南非以及加拿大等地先后发现了丰富的金矿资源,黄金生产力迅速发展.仅19世纪后半叶.人类生产的黄金就超过了过去5000年的产量总和.黄金产量的增加,人类的黄金需求才有了物质条件,以黄金生产力的发展为前提,人类进人了一个金本位时期.

金本位制的建立,意味着黄金从帝王专有走向了广阔的社会,从狭窄的宫廷范畴进人了平常的经济生活,从特权华贵的象征演变为资产富有的象征。

金本位制首先诞生在工业革命浪潮的欧洲国家,1717年英国首先施行了金本位制.1816年英国颁布了《金本位制度法案》,正式在制度上给予确定,成为英国货币制度的基础。19世纪,德国、瑞典、娜威、荷兰、美国、法国、俄国、日本等国先后宣布施行了金本位制.

金本位的历史发展

英国作为之前的世界霸主，在符合英国国家利益的时候 ,黄金被英国选为本位货币 。当它不符合英国国家利 益时,英国就果断地否决其货币地位。 大约在 1870年以后,美国的实际收入和 生产率就已经超过西欧 ,之后美国和欧洲的差距开始拉大 。到20世纪中期 ,欧洲 的人均产量大约只有美国的一半 。直到现在,美国和欧洲的劳动生产率差距仍然 有大约20％。

根据斯坦福大学的 Moses Abramovitz和Paul David等人的研究美国在 19世纪末的经济崛起主要是因为其领土的扩张、人口的快速增长和收入增长 、广阔的国土蕴藏着大量的能源和矿产品 、以及科技水平的提高。由于相对于利息水平而言,美国的工资水平较高 ,其促进了人力资源质量的发展 ,反过来极大地提升 高了科技水平。

到1913年,美国已经形成了统一的国内市场 。由于交通运输的改善、语言的统一、收入分配相对平均,以及内战之后形成的统一的货币体系 ,美国的国内市场得以迅速整合,并相当于英国、法国和德国的总和。第一次世界大战爆发后,战争的巨额支出和本国生产的停滞 ,使得巨额黄金流入美国。

一战 结束后,美国已经占据世界上 1/3的黄金。在此情况下,各参战国不得不实行黄金禁运和停止纸币兑换黄金,国际金本位实际上已经解体。

一战后, 1922年在意大利召开的世界货币会议上 ,决定采用“节约黄金”的原则.除美国实行金本 位制外,英法实行金块本位制(金块本位制又称 “生金本位制”,是指国内不铸 造、不流通金币,只发行代表一定重量黄金的 银行券(或纸币)来流通,而银行 券(或纸币)又不能自由兑换黄金和金币 ,只能按一定条件向发行银行兑换成金 块。),其他国家多实行金汇兑本位制( 金汇兑本位制(Gol d ExchangeStandard) 又称“虚金本位制”,该国货币一般与另一个实行金本位制或 金块本位制国家的 货币保持固定的 比价,并在后者存放 外汇或黄金作为平准基金 ,从而间接实行了 金本位制。实际上,它是一种带有附属性质的货币制度 。当然,无论金块本位制 或金汇兑本位制 ,都是削弱了的金本位制 ,很不稳定。而这种脆弱的制度经过 1929 年—1933年的世界经济危机,终于全部瓦解。)。

金本位制的特点是:国内不流通金币,只发行代表一定重量黄金的银行券,银行券只能有限制地兑换金块。而金汇兑本位制又称 “虚金本位制 ”,其主要特点是:银行券在国内不能兑换黄 金和金币,只能兑换外汇。该国货币一般与另一个实行金本位制或金块本位制国 家的货币保持固定的比价 ,并在后者存放外汇或黄金作为平准基金,从而间接实行了金本位制。

无论金本位还是金汇兑本位,其目的都只有一个国家为了 保护有限的黄金资源,不愿意对黄金实行自由兑换。

只有在国家必须使用黄金支 付的场合即满足限制条件的场合,才愿意按照既定比价支付黄金。 即使如此, 金本位和金汇兑本位 ,都不过是黄金缺乏下的权宜之计 ,并不能从根本上解决问题。尤其是,当黄金的供应量不适应世界经济发展时 ,任何权宜之计都最终无法长久。 但对英国来说,某种意义上被逼进了死胡同。战后的英国由于部分殖 民地市场丧失,各国购买力锐减,美日商品竞争的影响,国外市场日益缩减 ,从此英国工商业呈现出衰退现象,动摇了其世界霸主地位。为了维护英镑的权威地位,英国于战后的1925年又恢复了一度停止的金本位制度，由丘吉尔主导，准备延缓英国经济的衰退，结果确实加速蓝英国经济的衰退。

不过现在的英国面对的,是一个黄金大量为美国等少数国家控制的战后经济。本来对于战后高速发展的世界经济,黄金供应总量已经无法跟上世界经济发展速度。但对于世界经济来说,由于需要一段恢复时间 ,因此世界黄金总量并不缺乏。在传统的金本位下, 美国拥有巨量的黄金将导致美国物价膨胀,形成美国贸易逆差,从而黄金流出美国,弥补世界黄金的不足。但美联储采用了新的黄金控制策略,即政府大量发行国债,并提高贴现率,紧缩通货,吸收黄金,从而将黄金置于政府手中。1934年美国采用了有限的金本位制,尽管美元和黄金仍然有官定的比价35美元一盎司黄金,但是美国财政部仅仅按照这一比率和中央银行交易 ,私人交易者已经无法直接兑换黄金。

这样,巨额的黄金被美国冻结了。一个战后萎缩的世界经济 ,反而出现了世界性的黄金缺乏。在黄金大量为美国等少数国家控制下的经济,英国恢复金本位,注定是一场不自量力的闹剧。因为游戏规则已经被美国改变了。1923年,凯恩斯首先觉察到了美国这一做法的含义。

在其著作《货币改革论》中, 他说:“从那一天起黄金被一些仍然空口好话的最后一个国家废止了其货币作用。美圆本位就是在这个金犊的基础上建立起来的。在过去两年中美国装出维护金本位的样子,实际上它建立了美圆本位。

它不但没有保证美圆值适应黄金值 相反, 它准备不惜付出巨大代价使黄金值适应美圆值。这就是一个富国把新计谋与旧的损人利己方法结合的手段。它享有哈佛经济学试验室设计的最新科学进步,而同时却让国会去相信决不允许轻率地背弃已由邓吉、达赖厄斯、康斯坦丁、利夫普 尔爵士以及参议院奥尔德里奇等人的智慧和经验使之神圣化的硬通货。哈罗德评价道 :“现在形势完全变了因为黄金已经为美国大量吸收堪称金本位的独立实体已经不复存在金本位简直就是美圆本位同时美圆已经是一种管理通货，联邦储备银行据认为根据黄金进出与基金对负债之比赖以制约其贴现政策的理论已经寿终正寝了。”

此时英国还是世界的霸主 ,如果它断然决定废除金本位 ,建立二战后凯恩斯提出的世界信用货币的话 ,未必没有成功的可能。但是英国企图重新建立金本位 ,在建立金本位失败后 ,又仅仅宣布废除金本位 ,这使得它失去了在世界货币金融体系中的主导权。美国1929年的经济危机,原因是多方面的。

其投资与消费比例的失调,与其黄金紧缩政策是主要原因。从 1920年到1929年工人每小时的工资只上升了2%,而生产率却猛增了55%。与此同时,由于美国的紧缩黄金政策 ,使得世界性购买力不足,美国出口受到压制。

这样内需外需双重不足,必然导致美国供需最终失去平衡而发生危机,出现供大于求的萧条。巨量的黄金一方面为政府所持有,另一方面由于缺乏投资机会成为游离资本脱离于实体经济之外。世界实体经济出现黄金结构性紧缺。之所以说结构性紧缺,是 因为此时世界性黄金总量并不匮乏。相反,在世界通货紧缩的时候,黄金的产量 却在大增。

1932年,世界黄金产量达二百万吨 ,这个数量几乎是自古到 19世纪中 叶全部累积的货币性黄金的一半。 1938年,世界黄金又比 1932年高出了50%。各国中央银行的黄金储备在 1929年有四千万吨,十年后激增至六千万吨,总值从一 百亿美元升至二百五十亿美元。1939年,世界上的货币储备所保存的黄金已经多 到即使所有的货币全都用金币流通也不成问题。 这在历史上极为罕见。而从1934年到1939年,输入美国黄金总量高达九十六亿美元,其中20%来自法国。到了二次世界大战爆发 ,全世界约有二百亿美元的黄金或60%的货币性黄金放在美国,而在1913年是23%,1929是38%。这些储备黄金总量达一万五千吨以上,相当于那个时期全世界十二年的黄金产量。

这个时期,美国的金库也像当年的亚洲,是“黄金的墓地”,并没有往外流出黄金。而且,美国准备无限量以35美元每盎司黄金的固定价格收购,也是世界上独一无二的国家。伯恩斯坦抒情地概括 道:“美元与黄金的关系就像天空一颗不动的星,其他所有的星星都不由自主地被它吸引”。

因此,黄金的结构性紧缺 ,表现为两个方面。一个是黄金在国家之间的分配不均导致的资金紧缺,一个是黄金在美国内部的投资和消费部类间分配 失衡导致的资金紧缺。 这样,在世界黄金总量迅速增长的情况下,出现了世界性的黄金紧缺。英国、德国等国家,成了摆上祭坛的牺牲品。1929~1933年世界经济危机期间,由于货币受到金本位制的制约,不能满足人们的劳动的需要,资本主义货币信用领域的危机与混乱的日趋严重,世界工业生产比危机前缩减了44％,国际贸易衰落了近2/3。危机期间英国国际收支状况急剧恶化,而各国却纷 纷向英国兑换黄金 ,给英国的金本位制敲响了丧钟。

在国际收支逆差加重尤其是国际性有收缩的总背景下,许多大银行接连破产,导致了金本位制的全线崩溃。到1931年6月17日,德国流失黄金14亿马克,黄金储备率由60下降为48,黄金储 备量由5. 28亿美元减少到2. 34亿美元,减少了55. 7。一战后德国并没有直接付出多少经济代价,相反,1924年9月至1931年7月,德国共支付赔款110亿金马克(约合27亿美元),而同期德国从美、英等国得到的贷款约为210亿金马克(约合50亿美元 )。当然,德国背上了沉重的债务负担。英国黄金储备由7. 18亿美元减少到5. 88亿美元,减少18. 1。1931年7月,德国宣布停止偿付赔款 、外债,严格管制外汇、禁止黄金交易和黄金输出,使金本位制解体; 9月,英国政府宣布停止黄金兑现,禁止黄金出口,放弃金本位制。

一年后,在四十七个采用金本位制的 国家当中,只有美国、法国、瑞士、荷兰以及比利时仍采用金本位制。六年后 , 已没有一个国家允许人民将货币或存款兑换成黄金。 在1929年开始的十年通缩环境下,每种货币都对黄金贬值了,就像黄金从每盎司 20. 67美元升至35美元一样。另一方面,所有国家的商品与劳务价格都大幅下降,30年代中期,每盎司黄金可以买到的商品与劳务是1929年的两倍。尽管美国经济已经赶上并超过了英国,在二战之前,美元却始终没有取代英镑的地位 。英镑仍然作为国际货币和储备货币,地位有所衰落,但是美元在国际货币体系中的地位仍然和其经济实力存在较大的反差。美国还需要足够的时间,来树立美圆的绝对霸权。

但是美国已经开始积极地试图主导世界金融体系了。美圆取代英镑成为世界货币,仅仅是一个时间的早迟而已。这样,一战后,世界进入了多极世界。黄金结构性失衡导致的稀缺,使得它似乎失去了往日的荣耀。主权信用货币体系开始浮现出水面。 拥有大量黄金的美国,在静静地地等待着，只要黄金总量还能适应世界经济的发展, 则拥有黄金的庄家,就可以通过吞吐黄金,来重新实行金本位或者摧毁金本位。英国德国等国家也在观望着 :如果他们能混水摸鱼 ,因为经济发展等原因获得美国手里的巨量黄金,那么他们也能重现黄金时代的辉煌。

凯恩斯在1930年开始放话:“黄金今后再也不会从一个人的手中转到另一个人的手中,人们那渴望触 摸黄金的手已经被夺走了触摸它的机会。这很讨人喜爱的家庭守护神以前居住在钱包、长袜、罐盒里,如今在各个国家都被一个大金像给吞并了,它住在地下,人们看不到。黄金现在是看不见了——它又回到地下。但是,当我们再也看不到 那穿着金黄华服的神在尘世上行走时,我们便开始将它理性化,就在不久之前 , 我们对它什么感觉也没有了”。凯恩斯指望美国人听到吗?就像当初欧洲人进入 美洲,告诉美洲土著黄金最不值钱一样?可惜美国人本身也是欧洲人,不是美洲土著,美国人太熟悉欧洲人这一套了。世界性的黄金供应,世界性的黄金结构, 世界性的实力对比。世界因此在金本位面前游移。

金本位本身并不重要。重要的是谁、何时、采取什么方式 ,废除或者恢复金本位,获得什么利益。如果有利可图,则频繁地恢复和废除金本位,也在所不惜。 翻手为云覆手雨,纷纷轻薄未可知。