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2025年人民币汇率展望:外汇市场韧性凸显

2024年,人民币汇率经历了多重压力的考验,但仍展现出较强的韧性。展望2025年,多数机构预计人民币汇率将继续保持相对稳定,在7.1至7.3区间内波动。这一预期背后,有着诸多支撑因素的共同作用。跨境资金流动恢复净流入2024年,尽管人民币汇率面临一定下跌压力,但跨境资金流动总体呈现净流入态势。数据显示,2024年前三季度,银行代客涉外收支总体呈现小幅顺差状况。

其中,货物贸易延续资金净流入,外资来华产业投资趋势逐步向好。结售汇方面,2024年前三季度的情况也趋向基本平衡。在经历二季度逆差扩大后,结售汇从三季度起重新回到均衡水平。这表明市场主体对人民币汇率的预期相对平稳,没有出现大规模单向押注的情况。外汇市场交易活跃度提升,也为人民币汇率提供了支撑。2024年前三季度,境内人民币汇率市场交易量总计30.27万亿美元,同比增长10.1%。其中外汇衍生品交易量达到20.09万亿美元,较去年同期上升3.7个百分点。越来越多金融机构与企业通过外汇衍生品对冲人民币汇率贬值风险,有效分散转移了人民币即期汇率贬值压力。政策支持与市场预期共同作用中央经济工作会议明确提出,要保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。这一政策定调为2025年人民币汇率走势提供了重要指引。

尽管2024年人民币汇率多次面临较高的回调压力,但相关部门的”稳汇率”力度相对温和。主要表现为监管多次警告”汇率超调风险,以及外汇市场单边一致性看跌人民币预期升温并自我实现”。这种相对克制的态度,一方面显示出对市场机制的尊重,另一方面也为未来可能面临的更大挑战预留了政策空间。市场普遍认为,在美联储2025年降息趋势不变、中国经济基本面持续向好的情况下,2025年人民币汇率仍将在7.1至7.3区间上下波动。即便短期内可能跌破7.3,但在相关部门加大稳汇率力度的情况下,人民币汇率也不太会出现超调风险。人民币国际化进程持续推进人民币在跨境贸易结算中的使用比例稳步提升,为汇率稳定提供了有力支撑。

央行发布的《2024年人民币国际化报告》显示,2024年前8个月,银行代客人民币跨境收付金额合计为41.6万亿元,同比增长21.1%,增速保持在较高水平。其中货物贸易人民币跨境收付金额占同期本外币跨境收付金额比例进一步提升至26.5%,较2023年全年提高1.7个百分点。随着人民币在跨境贸易投资结算方面的使用占比稳步提升,将有效缓解外汇市场的人民币汇率波动性。同时,外汇市场理性交易持续升温,越来越多企业不再盲目押注人民币汇率涨跌获利,而是采取逢高结汇,逢低购汇的理性结售汇操作,为人民币汇率在均衡合理水准平稳波动提供了更强支撑。此外,中国外汇储备始终保持在相对较高水准,截至2024年11月底达到32659亿美元。这一”稳定器”的存在,使得海外投机资本在考虑沽空人民币时更加谨慎。在中国经济基本面持续向好的趋势下,越来越多海外资本日益青睐估值相对较低的中国金融资产。随着境外资本持续加大配置中国金融资产,人民币汇率韧性增强将获得新的支撑。总的来看,2025年人民币汇率走势将受到多重因素的影响,但在内外部环境相对稳定、政策支持有力的情况下,人民币汇率有望继续展现出较强的韧性,在合理区间内保持基本稳定。

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国家外汇管理局:我国外汇市场继续保持稳健运行态势

据国家外汇管理局微信公众号消息,日前,国家外汇管理局公布了2025年10月银行结售汇和银行代客涉外收付款数据。就2025年10月外汇市场形势回答了记者提问。国家外汇管理局统计数据显示,2025年10月,银行结汇15194亿元人民币,售汇13940亿元人民币。2025年1-10月,银行累计结汇147941亿元人民币,累计售汇142201亿元人民币。

按美元计值,2025年10月,银行结汇2142亿美元,售汇1965亿美元。2025年1-10月,银行累计结汇20675亿美元,累计售汇19866亿美元。

2025年10月,银行代客涉外收入44207亿元人民币,对外付款40579亿元人民币。2025年1-10月,银行代客累计涉外收入464836亿元人民币,累计对外付款452607亿元人民币。

按美元计值,2025年10月,银行代客涉外收入6231亿美元,对外付款5719亿美元。2025年1-10月,银行代客累计涉外收入64936亿美元,累计对外付款63227亿美元。

针对10月以来我国外汇市场运行状况、特点和变化情况,国家外汇管理局副局长、新闻发言人李斌表示,10月以来,国际金融市场波动性有所上升,美元指数总体上行。我国外汇市场继续保持稳健运行态势。一是外汇市场供求基本平衡。10月,银行结售汇顺差177亿美元,环比有所收窄,结售汇更加平衡。企业等主体根据实际需求有序开展结汇和购汇交易,结汇率和售汇率与前9个月月均水平基本相当。二是跨境资金流动保持稳定。受国庆中秋假期因素等影响,9月企业、个人等非银行部门跨境资金小幅净流出,10月跨境资金净流入增多,综合两个月情况看跨境收支月均顺差为240亿美元。其中,货物贸易资金净流入保持高位;居民出境旅行、外资企业分红派息等跨境支出季节性回落,服务贸易、投资收益资金净流出环比收窄。总的来看,我国外汇市场预期平稳,供求基本平衡,保持较强韧性和活力。

中银证券管涛:外来直投流出不必过度解读、人民币跨境使用形同外汇|Alpha峰会

精彩观点:

央行基本退出外汇市场常态干预后,国际收支经常项目与资本项目平衡是镜像关系,经常项目顺差越大,资本流出越多。汇率变化既可能是经常项目也可能是资本项目驱动。

资本项目驱动的汇率调整也要看资本流动的主体,既可能是外资(负债方)驱动,也可能是内资(资产方)驱动。

外来直接投资净额波动大并非中国的专利。本轮人民币汇率调整受到基本面和情绪面的双重影响,外来直接投资净额减少是基础国际收支顺差减少的重要原因。

跨境证券投资是典型的短期资本流动,汇率灵活有助于稳定外来证券投资,发挥吸收内外部冲击的“减震器”作用。

下半年稳汇率政策加码不是因为具体汇率水平重要,而是因为外汇收支和跨境资金流动发生了新变化。

人民币跨境流通使用就形同外汇,会通过境内外差价和跨境人民币清算渠道影响市场预期和境内外汇供求。

没有只涨不跌,也没有只跌不涨的货币。资本流动不是线性的,流出多了就会流入,流入多了也会流出。

12月17日,中银证券全球首席经济学家管涛做客由华尔街见闻主办的「Alpha投资峰会」,就人民币汇率波动与跨境资金流动做出分析和展望。

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以下是华尔街见闻整理的精华内容:

2019年8月以来,人民币汇率四次破7,有两次发生在2020年以后。

2020年和2021年,人民币汇率中间价分别上涨6.9%和2.3%;(境内银行间市场下午四点半)收盘价分别上涨6.5%和2.6%。

2022年,人民币汇率中间价和收盘价分别下跌8.5%和8.3%。

2023年(截至12月15日,下同),人民币汇率中间价和收盘价分别下跌1.8%和2.1%。

这个过程中,人民币汇率弹性是明显增加。

其中有一个重要的指标,就是人民币汇率年度的最大振幅。2005至2014年,人民币汇率收盘价年度最大振幅平均相当于其他七种主要储备货币年度最大振幅均值的24.5%;2015至2022年,为 68.7%;2023年为89.7%,较2022年全年上升了12.3个百分点。

很多人关注人民币汇率的波动,喜欢用跨境资本流动来分析和预测人民币汇率的走势。似乎形成一种观点,即人民币升值就是资本流入,人民币贬值就是资本流出,但事实并非这么简单。

分析货币的跨境资本流动情况有三套指标。一套是常用的国际可比口径,国际收支口径的数据。一套是外汇局的银行代客涉外收付,跨境资金流动。另一个更小口径是外汇局统计的银行结售汇口径。这些数据可以帮我们比较全面的揭示跨境资本流动和人民币汇率走势之间的一些关系。

事实一:国际收支经常项目与资本项目平衡是镜像关系

2015年8月汇改前随着贸易积累大量顺差,外汇储备也逐步增加。但是这几年,每年顺差几千亿到八九千亿,但是外汇储备变化不大,甚至由于国际市场波动,外汇储备余额还下降。

贸易顺差去哪了?是不是顺差流到境外去了所以人民币汇率有贬值的压力?实际情况未必如此。

这主要有一个很重要的政策变迁。811汇改之前汇率比较僵化,央行经常对外汇市场干预,所以外汇储备变化和贸易差额的变动联系比较紧密。但是2018年开始,央行基本退出了外汇市场常态干预。

在这种情况下,市场需要形成自我平衡。贸易顺差,非贸易就是逆差,贸易顺差越大,非贸易的流出越多。我们能看到的一个镜像关系就是经常项目顺差,资本项目(含净误差与遗漏)就是逆差,经常项目顺差越大,资本流出就越多。

美国情况就恰恰相反,美国国际收支是结构性的经常项目逆差,资本项目顺差。所以,不能简单的用贸易逆差或者经常项目的逆差来分析预测美元的贬值,也不能简单的用资本项目净流入或者资本项目顺差来分析预测美元的升值。

同样的,实际上哪怕在2020年、2021年人民币升值的时候,我们资本项也是流出的。因为如果两个都是顺差,或者两个都是逆差,国际收支自身就平衡不了。

从数据来看,2022年人民币的贬值主要是资本流出导致的。因为经常项目顺差是增长的,资本项目的流出是增加的。但今年的情况又不一样。我们看到,经常项目顺差下降,而资本项目逆差增长。所以今年人民币面临贬值压力,是经常项目顺差减少和资本项目的逆差增加两个因素共同驱动。

所以,我们不能简单的用资本流出,特别是国际收支口径的资本流出来分析判断人民币汇率的走势。

事实二:资本外流有对外投资和外来投资两方面的原因

在经常项目顺差的情况下,资本项目一定是流出的。这里有两个主体,一个是境外机构,是国际收支平衡表里的金融账户项下的负债方、利用外资。也就是资本项下流出,可能是外来投资净流入减少,或者甚至变成净流出导致的。

另一个主体是境内机构,是资产方、对外投资。也就是资本流出可能是对外资金运用增加。这里的资产方不包括国家的外汇储备,这是非储备性质的,就是民间的对外投资。

2015年人民币面临贬值压力。国际收支数据显示,当年非储备性质的金融账户逆差四千多亿,同比增长了七倍多。其中,资产方对外投资净流出减少了28%,而负债方由上年净流入四千多亿逆转为净流出一千多亿。

这告诉我们什么?所有的资本流动冲击都是从流入开始的。从国内外的经验来看,没有前期的大量流入,就不会有后面的集中流出。因此,所有国际收支危机、金融危机的隐患都是在流入的时候埋下的。所以2015年人民币贬值是外资流出驱动的。

2016年情况又发生了变化。非储备性质的金融账户逆差基本持平略有减少。但负债方已经由上一年的净流出转为了净流入将近2600亿。就是外资2015年跑了,2016年又开始回流了。但此时资产方净流出六千多亿,增长了翻了一番。这告诉我们什么?这显示,当时情况下,市场出现了贬值恐慌,主要不是外资流出导致的,而是内资大量外流导致的。所以,当时我就建议,稳汇率的关键在于稳住在岸市场主体的信心。

同样,2022年非储备性质的金融账户,逆差同比增长了六倍。其中,资产方虽然净流出1800亿美元,但同比下降了74%。而负债方由上一年的净流入六千多亿,转为净流出2294亿。这再次印证了所有的资本流动冲击都是从流入开始的,又是外资先跑了。因此,2022年我们面临的贬值压力主要原因是外资流向逆转。而内资的资产方净流出减少,这就是央行退出外汇市场常态干预后,前些年贸易顺差很大一部分不是变成了外汇储备,而是变成了民间对外资产的运用,也就是藏汇于民。在特殊的时候,藏汇于民可以起到“防火墙”的作用。就是有资本流出的时候,不用动用外汇储备,民间会减少对外资产运用,甚至变成净流入。

2023年上半年,非储备性质金融账户逆差849亿美元,同比增长30%。其中:资产方净流出921亿美元,减少18%,显示“藏汇于民”的“护城河”作用继续发挥;负债方净流入72亿美元,减少85%,显示外资信心还没有完全恢复,但是跟去年大规模净流出相比,全年净流出边际上又有所改善。也就是说,外资流出,它也不会永远这么流出下去,会达成一种新的均衡状态。

事实三:本轮人民币汇率调整是基本面变化与市场情绪波动共同驱动

国际收支除了经常项目和资本项目的分类以外,还能分成基础国际收支和短期资本流动。基础国际收支项目对应经常项目加直接投资。经常项目是用商品和劳务等资源对外交易,是一个稳定的外汇资金来源。直接投资我们过去认为它是长期的资本流动,也是稳定的。而短期资本就是非直接投资形式的资本流动,包括证券投资、其他投资、金融衍生品交易、净误差与遗漏等。

2015年人民币汇率调整的时候,经常项目顺差同比是基本持平的,略有下降。主要是短期资本净流出翻了一番多,也就意味着2015年的人民币汇率贬值,很大程度上是因为短期资本大量流出导致的。而短期资本很大程度上是受到市场情绪的影响,它并不一定是因为经济基本面出现了大的变化。

2016年又不太一样。基础国际收支顺差同比下降了一半以上。短期资本净流出降幅虽然仍然下降,但是降幅明显的收敛。这就意味着2016年人民币汇率继续调整,是基本面和情绪面两个因素共同导致的。所以2016年我们除了要在国际市场引导预期,采取措施稳汇率以外,还要积极的改善我们经济基本面。当时,2016年9月份的PPI同比增速数据首次转正,意味着中国经济开始触底回升

2022年实际上短期资本流净流出增长并不多,是基本持平的。主要原因是基础国际收支顺差的同比小幅下降。所以2022年人民币贬值压力主要是来自于基本面的不利。

今年前三季度,短期资本净流出778亿美元,同比下降了73%。而基础国际收支顺差同比也下降了76%。显然今年人民币汇率的调整压力,不能光用市场情绪的波动来解释,一定程度上也要关注基本面变化带来的人币汇率调整的压力。

这也是为什么三季度央行货币政策报告里强调要三个坚决,坚决对市场顺周期行为进行纠偏,坚决对扰乱市场秩序经济进行处置,坚决防范汇率超调风险,防止形成单边一致性预期并自我强化。这个就是针对市场预期的引导。

事实四:外来直接投资净流出并非中国专利,不必过度解读

三季度我们外来直接投资出现了净流出118亿,引起了市场广泛的关注。但是其实我们应该看到,外来直接投资这个数据波动比较大,直接投资流出不是中国特有的现象,很多国家都发生过。比方说美国,2000年到2022年期间,美国外来直接投资有13个年份环比负增长,占到了总年份的56.5%,且2001~2002年和2016~2018年间出现了连年环比下降。

但中国只有九个年份是环比负增长,只占到了总年份的39%,且2014~2017年间出现了连年环比下降,而且是连续四年时间。但是那个时候大家并没有像当前关注度这么高。

从季度更高频的数据来看,美国也出现过外来直接投资净流出。1999年的一季度到2023年的二季度,美国也出现了三次外来直接投资是净流出,分别为2014年一季度713亿美元、2018年二季度67亿美元和2020年一季度542亿美元。其中,第一次为外来直接投资的股权投资净流出797亿美元所致。其他两次是因为关联企业债务由净流入变成净流出。中国今年是1998年初有数据以来,首次出现这种净流出。

事实五:外来直接投资减少未必意味着产业外迁

大家比较关注当前的外来直接投资净流出,主要是担心产业外迁问题。首先,我们刚才说了外来直接投资净流出并非中国的特例,其他国家也发生过,是不是出现产业外迁我们需要进一步观察。

从2022年的三季度开始到今年的三季度,我们连续五个季度国际收支口径的直接投资都是净流出。净流出包括两块,一是对外直接投资净流出,另一块是外来直接投资的净流入减少甚至转为净流出。

2022年三季度~2023年三季度,中国国际收支口径的直接投资连续五个季度净流出,季均净流出340亿美元,较2020年三季度~2022年二季度(上轮人民币汇率升值期间)季均净流入减少了743亿美元。 其中,外来直接投资季均净流入113亿美元,较2020年三季度~2022年二季度季均净流入少了693亿美元,贡献了同期直接投资净流入总降幅的93%。 也就是说直接投资由净流入变成净流出,主要原因就是外来净流入大幅减少,对外直接投资并没有出现异常的情况。

今年前三季度,直接投资净流出1274亿美元,上年同期为净流入469亿美元,减少额贡献了基础国际收支顺差总降幅的66%。其中,外来直接投资净流入155亿美元,同比下降90%,贡献了直接投资净流入总降幅的79%。 可见,除了经常项目顺差的减少,外来直接投资净流入的减少也是国际收支顺差波动的一个重要的原因。

从季度数据来看,今年三季度直接投资净流出超过了同期的经常项目顺差,导致了基础国际收支逆差32亿美元。短期资本也是净流出,所以三季度是“双逆差”。因而,当季交易引起的外汇储备下降了432亿美元,贡献了同期外汇储备余额总降幅的55%。所以,从这个意义上来讲,外来直接投资净流出未必意味着产业外迁,但其对国际收支自主平衡能力的影响仍值得高度关注。

事实六:外资担心的不是汇率的涨跌,而是“不可交易”的风险

还有观点认为如果人民币升值,有助于吸引外资流入。而人民币贬值,会导致或者加速资本外流。所以我们应该稳定汇率来留住外国投资。

但实际上对于外国投资来讲,在大部分市场他们天然要承担当地市场的汇率波动风险。对于外国投资者来讲,他们担心的不是汇率的涨跌,而是当东道国无法用汇率出清市场的时候,那么最后肯定要求助于数量出清市场,就是限制流入流出,最后导致“不可交易”的风险。

实际上,这些年来由于人民币汇率弹性的增加,它是反而起到了稳定外来证券投资的作用。2022年人民币刚开始调整的时候,债券通下外资从上一年累计净买入境内人民币债券7500亿转为净卖出6162亿。但是今年前11个月,在中美负利差进一步走扩,人民币汇率继续承压的背景下,外资已经是转为累计净买入人民币债券1000亿了,其中的9到11月份是连续的净增值。所以并不存在说人民币贬值外资就抛。恰恰是在人民币汇率调整过程中,央行、外汇局继续扩大开放。当汇率调整比较充分以后,反而人民币资产对于外资的吸引力会重新显现。陆股通项下也是,今年前11个月累计净买入566亿,同比增长了3%。

事实七:汇率浮动有助于发挥吸收内外部冲击的“减震器”作用

通常,我们外债统计监测的期限划分沿用过去传统的理念,也就是短期外债就是一年以内剩余期限,一年以上的就叫中长期外债。近年来随着境内债券市场开放后,外来债券投资也纳入了外债统计监测口径。但是,即便外资买的是十年二十年期限国债,他们随时可以在二级市场卖掉变现,获得人民币后换成外汇离场,这就是一个典型的短期投资。所以,去年大部分时间,外资减持人民币债券,但从统计的监测口径看是中长期外债在减少。实际上它应该是短期的性质。

还有境外的央行、主权财富管理机构原本被视为稳定的投资者,长期的投资者。但其实从国际货币基金组织公布的全球持有的人民币外汇储备资产来看,全球人民币外汇储备的份额最高是2.83%,今年的六月底降到了2.45%,很重要一个原因就是境外央行减持人民币的债券资产造成人民币外汇储备资产规模下降。从这个意义上来讲,监管理念也需要与时俱进,我们也要关注这类投资者投资行为的变化。

当人民币国际化以后,汇率有弹性能够起到吸收内外部冲击的减震器作用。去年民间对外金融资产净债权减少了2600多亿美元。这并不意味着民间部门有2600亿美元的资本外流,很主要一个原因是人民币的负债。

好比外商来华的股权投资,它是用人民币计价的。他投的时候是美元,但是他做注册资本的时候,要按当时的汇率折算成人民币进行注册,它会随着人民币汇率的变化发生账面的价值的波动。去年人民币贬值,我国对外的人民币负债减记了以两千多亿美元,贡献了当期我们民间对外净负债减少的90%。今年上半年贡献了百分之百,民间对外净负债减少了1600亿美元,基本上都可以用人民币对外负债的减记来解释。

美元霸权的表现之一,就是美国经常通过美元汇率的变动来进行对外债务负担的调整。其实,对于所有国际货币来讲都有这种特权,汇率弹性就能起到这种自我调节的作用。相反,新兴市场由于本币不是硬通货,只能用外币举债,就暴露在货币错配的风险之中。

事实八:央行出手,汇率的具体水平不重要,外汇市场反应更重要

今年五月人民币再度跌破7的时候,央行只发了一个声明,没有采取任何实际性的动作。但是七月份以后,央行、外汇局频频出手,不到一个月时间两次在境外增发央票,宏观审慎措施频繁的使用,稳汇率政策不断的加码。

市场有一种猜测,说央行要守7.3的水平。但我认为,主要原因是今年下半年随着人民币汇率的继续调整,外汇市场的供求形式发生了新的变化。5份人民币刚破七块钱的时候,外汇市场结售汇仍然是供大于求,是顺差。但是七月以后,却是连续结售汇逆差。九月份人民币创新低的时候,当月银行即远期(含期权)结售汇逆差306亿美元。这是2017年2月份以来的新低,显示外汇供求失衡加剧。这才是央行出手的一个重要的背景。正如国际货币基金组织建议的,央行应该保持汇率政策的灵活性,当汇率变动影响到货币政策传导或者产生更加广泛的金融稳定风险时,则可以使用外汇干预措施。换句话讲,就是央行日常对汇率涨跌应该善意的忽视,只有当汇率涨跌影响到国内物价和金融稳定时才应该出手干预。

事实九:当人民币跨境行使世界货币职能后就相当于外汇

今年三月起,在银行代客跨境收付里,人民币的占比连续的超过了美元,成为境内第一大跨境收付货币,这是人民币国际化取得的新的成绩。

但任何事情有利就有弊,有弊就有利。当一个货币行使世界货币职能的时候,它实际上就形同外汇。因而,今年下半年对离岸市场人民币流动性进行调控,一个很重要的原因就是人民币的净流出大幅增加。上半年,银行代客涉外净流出仅有60亿美元,同比下降46%,7至10月份累计净流出1181亿美元,同比翻了一番还多。

人民币净流出后,它通过两个渠道来影响境内的人民币汇率走势和外汇供求关系。一个渠道是一部分人民币流出以后,在离岸市场兑换,影响离岸人民币汇率。离岸人民币汇率和在岸人民币汇率存在差价,它就是影响市场汇率预期的信号。

另一个渠道是人民币在离岸市场兑换以后,可以通过跨境人币清算渠道,通过境外人民币业务参加行到在岸市场平盘,这同样也会影响境内外汇供求关系。从这个意义上来讲,我们要关注人民币跨境带来的这些影响。

中国外汇市场“气质”更成熟(锐财经)

国家外汇管理局近日发布的2019年外汇收支数据显示,2019年银行结汇12.76万亿元,售汇13.15万亿元,结售汇逆差3843亿元;银行代客涉外收入24.98万亿元,对外付款24.81万亿元,涉外收付款顺差1644亿元。截至2019年末,外汇储备余额31079亿美元,较当年初增加352亿美元。

分析人士指出,在世界经济增速放缓、不稳定不确定因素较多的背景下,中国实现了跨境资金流动总体稳定、外汇市场供求基本平衡,展现出更加成熟的气质。这不仅得益于平稳有序的开放措施与制度建设,更是中国经济稳中有进的坚韧表现。

外汇市场呈现四大特征

据国家外汇管理局新闻发言人、总经济师王春英介绍,2019年外汇市场形势呈现出“稳定、平衡、理性、有序”四大特征:

“稳定”主要表现为人民币汇率在合理均衡上保持基本稳定。2019年境内和境外人民币兑美元的交易价CNY和CNH,分别小幅贬值1.4%和1.3%,幅度非常小。同时期,美元指数上涨0.2%。EMCI新兴市场货币指数下跌1.2%。从对比来看,人民币汇率在全球非美货币中的走势表现是总体稳定的。

“平衡”主要是指外汇市场供求呈现基本平衡。最新数据显示,2019年银行结售汇的月度逆差平均是47亿美元,这个规模和2018年基本持平,处于基本平衡状态。非银行部门的跨境收支累计呈现小幅顺差,外汇储备余额稳中有升。

“理性”体现为外汇市场主体的跨境投融资和结售汇行为更加理性。2019年1-11月,我国实际使用外资1244亿美元,同比上升2.6%。境外投资者继续增持境内人民币资产。外汇局统计显示,2019年境外投资者净增持境内债券866亿美元,净增持上市股票413亿美元,合计达到了1280亿美元。此外,2019年个人净购汇同比减少20%,企业和个人的市场行为都更加理性。

“有序”主要是指外汇市场更加健康有序。2019年,国家外汇管理局严厉打击外汇违法违规行为,查处违法违规案件2547起,到2019年年底已经处置非法外汇保证金网站2455家。通过打击违法违规促进市场主体,增强合规经营意识,维护了外汇市场的良好秩序。

扩大开放效果显著

外汇市场的成熟稳健,与积极稳妥扩大开放密不可分。2019年,境外投资者净增持境内债券和股票接近1300亿美元,年末余额近6500亿美元;境外投资者净增持境内债券866亿美元,净增持上市股票413亿美元;从占比看,目前境外投资者在中国债券、股票市场的持有比重在3%至4%左右,比2016年末外资持有比重都几乎翻了一倍。

“外资持续流入境内债券和股票市场,体现了我国金融市场稳步扩大对外开放和深化改革的结果。近年来,我国银行间债券市场开放步伐加快,沪港通、深港通和债券通相继实施;合格境外机构投资者制度改革不断深化,如2019年国务院批准外汇局取消QFII(合格的境外机构投资者)、RQFII(人民币合格境外机构投资者)投资额度限制,境外投资者投资国内证券市场更加便利。同时随着我国债券、股票逐步纳入国际主流指数,境外投资者配置境内人民币资产需求将不断上升,证券和股票项下资金流入也会继续增加。”王春英说。

中国人民大学重阳金融研究院客座研究员万喆在接受本报记者采访时表示,总体来说,2019年外汇收支保持了稳定的大趋势,外资也在持续流入国内债券和股票市场。这一方面是因为中国资本市场估值低、改革红利释放潜力大,另一方面则得益于中国不断扩大金融领域对外开放,从而为外资带来了更多投资机会与可能性。

未来仍将“稳”字当头

专家普遍认为,无论从跨境资金流动、还是从人民币国际化、抑或是从外汇储备变动等角度看,2020年外汇形势依然将保持“稳”字当头。

王春英表示,中国经济稳中向好和长期向好的趋势不会发生改变。同时,中国宏观经济政策逆周期调节的空间相对比较大,将继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,深化供给侧结构性改革。这些,将为经济平稳运行提供非常有效的支撑。

“从政策基本面来讲,深化改革开放的潜力和空间依旧很大,我国坚持向改革要动力、向开放要效益。在2020年我国将实施新的外商投资法,新的证券法也刚刚公布,金融领域对外开放会进一步加快。从市场基本面来讲,随着人民币汇率形成机制的完善,汇率弹性不断增强,市场在配置外汇资源、平衡国际收支、增强宏观经济韧性等方面发挥了非常重要的作用,风险缓释能力明显提高。”王春英预计,2020年跨境资金流动会保持平稳运行、基本平衡的发展格局。

万喆分析,2020年国际收支依然将保持平衡、稳定的大格局。“中国经济整体保持了韧性,增加了外资的信心基础。与此同时,金融市场也在不断深化改革,有可能出现一定的市场波动和不适应。因此,在中长期持续看好的同时,2020年也要妥善引导市场预期。”

聚焦中国经济半年报:中国外汇市场韧性增强

银行结售汇顺差852亿美元、代客涉外收付款顺差834亿美元、企业利用外汇衍生品管理汇率风险规模同比增长29%……国家外汇管理局7月22日公布上半年外汇收支数据。国家外汇管理局副局长、新闻发言人王春英表示,上半年,面对更加复杂严峻的外部冲击和挑战,我国外汇市场韧性增强,人民币汇率表现相对稳健,跨境资金流动总体稳定。展望下半年,中国外汇市场有望延续平稳运行态势。

跨境收支总体延续顺差格局

谈及上半年中国外汇收支情况,王春英在7月22日举行的国新办新闻发布会上提到5个特点:

银行结售汇和跨境收支总体延续顺差格局。上半年银行结售汇和涉外收支均呈现800多亿美元顺差,主要是货物贸易、直接投资等顺差规模较高。

售汇率小幅上升,企业跨境融资保持平稳。上半年,衡量购汇意愿的售汇率,即客户从银行买汇和客户涉外外汇支出比例是66%,比去年同期上升2个百分点。融资方面,截至今年6月末,我国企业等市场主体境内外汇贷款余额3510亿美元,与2021年末基本持平。

结汇率稳中有升,企业外汇存款余额基本稳定。上半年,衡量结汇意愿的结汇率,即客户向银行卖出外汇和客户涉外外汇收入之比是67%,较2021年同期上升0.4个百分点。截至今年6月末,企业等市场主体境内外汇存款余额是6951亿美元,和2021年末基本持平。

外汇衍生品交易规模保持增长,市场主体汇率风险管理意识稳步增强。上半年,企业利用远期和期权等衍生产品管理汇率风险规模同比增长29%,增长幅度显著高于同期结售汇增速,推动企业套保比例提升到26%,比去年全年水平提高了4.1个百分点,显示出市场主体汇率避险意识增强,适应人民币汇率波动的能力提高。

外汇储备规模基本稳定。6月末,我国外汇储备规模30713亿美元。今年以来,美元指数显著上涨,主要国家金融资产价格大幅下跌,外汇储备以美元计价,折算成美元后金额减少,与资产价格变化等共同作用,导致外汇储备账面价值变化。

外资仍会稳步增持人民币债券

近期,国际金融市场动荡,美元汇率、利率较快上升,出现国际资本从新兴经济体流出态势。在此背景下,外资持有中国债券形势怎么看?

王春英表示,从全球范围来看,无论发达经济体还是新兴经济体,债券投资出现波动是正常现象,即便是全球最大的美国国债市场,也经常出现被减持的情况。“国际比较看,中国波动情况远低于相当多的发达国家和新兴经济体。从境外投资者的构成和持有的债券规模看,央行类机构持有中国债券规模始终占一半以上,其余还有很大一部分属于追踪国际指数的配置性资金,稳定性比较高。”王春英说。

王春英介绍,近年来,我国债券市场稳步开放,跨境交易更加便利,我国债券先后被纳入三大国际主流指数,国内债券市场影响力和吸引力大幅提升。在此背景下,2021年末中国吸收跨境债券投资规模近8200亿美元,占新兴经济体吸收外部债券投资比例大概1/3。经过多年发展,中国已成为全球跨境债券投资的主要目的地之一,这个格局没有因为最近的短期市场波动而改变。

“总的来看,中国债券既有分散化投资价值,也有实际资金配置需求,更有基本面支撑。”王春英说,当前,外资在中国债券市场中占比3%左右,还有提升空间。长期来看,外资仍会稳步增持人民币债券。

继续支持企业管理汇率风险

今年以来,汇率风险管理成为不少企业关注的重点。王春英表示,外汇局积极支持企业管理汇率风险,服务实体经济发展。“以中小微企业为重点,我们在降低汇率避险成本、提升企业应对汇率风险能力方面采取了一系列措施。”

具体来看,今年4月中国人民银行、外汇局联合发文鼓励有条件的地区强化政府、银行和企业间合作,探索完善汇率避险成本分摊机制。5月,外汇局发布通知,推出两类期权产品,支持符合条件的中小金融机构更好为中小微企业汇率避险服务。7月,外汇局发布《企业汇率风险管理指引》,为涉外企业汇率风险管理提供参考。

根据外汇局数据,在各方共同努力下,今年上半年企业利用远期和期权等外汇衍生品管理汇率风险规模达到7558亿美元。新增汇率避险“首办户”企业近1.7万家,其中绝大多数是中小微企业。

王春英表示,下一步,将继续释放汇率风险管理政策红利,打通政策落地存在的堵点,督促金融机构提升服务企业汇率避险的主动性和专业化水平。支持具备条件的地方复制推广中小微企业汇率风险管理的成功实践,用好相关专项资金,把减费让利落到实处。加强与相关部门合作,做好宣传和培训工作,不断提升企业汇率风险中性意识,为企业建立行之有效的汇率风险管理机制提供帮助。来源:人民日报海外版

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