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中国外汇储备战略调整:单月减持410亿美债持仓创17年新低

> 2026年3月,中国单月减持410亿美元美国国债,持仓规模骤降至6523亿美元,创下2008年全球金融危机以来的最低水平。这一数据背后,是自2013年峰值1.32万亿美元以来近一半的累计减持,而美国联邦债务正突破39万亿美元、利息支出迈向万亿关口。!(blockview://markdown-image-tos-cn-i-tt/5d81763d7f6d4de2bf297885be2647db)中国的操作并非孤立事件,而是全球“去美元化”趋势下,应对财政风险与重构外汇安全网的长期战略转场。## 事件回放:从峰值腰斩到17年新低美国财政部数据显示,中国美债持仓在2026年3月从2月的6933亿美元降至6523亿美元,回落至2008年9月以来最低点。对比2013年11月的峰值,持仓已**腰斩超6300亿美元**。减持潮中,日本同期减持477亿美元,全球外国投资者合计减持**1384亿美元**,为2022年9月以来最大月度降幅。> 中国人民银行金融研究所所长丁志杰指出,3月减持是地缘冲突引发金融市场动荡下的“短期避险操作”,也是长期趋势的延续。- **时间线**:2013年达峰值后持续减持,2025年一季度持仓7654亿美元,2026年3月降至6523亿美元。- **全球共振**:中东冲突推高油价与通胀预期,加剧美债价格波动,多国央行同步减持以管理流动性风险。## 减持逻辑:市场、安全与战略三重考量中国减持美债基于多重逻辑,而非短期冲动。市场层面,2026年3月**10年期美债收益率上行约38个基点至4.32%**,美债总回报指数下跌约1.7%,持仓市值被动缩水。资产安全上,中美关系紧张背景下,美国频繁动用美元金融体系作为制裁工具,持有高额美债意味着潜在风险敞口。战略转型则是根本驱动力——从将美元储备回流美国国债赚取有限利息,转向投资更具战略价值的领域。- **收益对比**:中国外汇储备投资美债收益率约**3%**,低于实体经济投资回报。- **风险规避**:2022年俄罗斯海外储备被冻结事件加剧了对美元资产安全性的担忧

研究背景

。## 转场布局:黄金、人民币与实体资产减持美债的同时,中国系统性构建多元化外汇储备体系。黄金成为核心避险资产,央行已**连续18个月增持**,2026年4月储备总量达**7464万盎司**。黄金储备占外储比例约**9%**,远低于全球平均28.2%,提升空间巨大。!(blockview://markdown-image-tos-cn-i-tt/e44524fb05ec469f91641700266558d7)人民币国际化同步推进,2025年人民币跨境支付系统(CIPS)交易额超**175万亿元**,同比增长超40%。外汇储备还转向实体经济投资:- **一带一路项目**:通过丝路基金等机构投资非洲铁路、港口等基建,服务高质量共建“一带一路”。- **制造业升级**:资金导向先进制造、绿色能源等战略领域,支撑国内产业转型。- **对外直接投资**:截至2023年底,中国对非直接投资存量超**400亿美元**,覆盖数字经济、绿色能源等关键领域。## 理性操作:为何不全清仓?尽管美债风险上升,中国并未一次性清仓6523亿美元持仓。首先,大规模抛售会推高美债收益率、导致价格崩盘,使剩余持仓缩水——据估算,分批出售可能推高美国长期利率约**30个基点**。其次,全球资产池中,美债仍是流动性高、安全性好、规模足够大的选项,暂时缺乏同等容量替代品。此外,清仓可能被市场解读为中美全面对抗信号,引发金融动荡。> 美国外交关系委员会分析指出,减持是为止损,而非自我矛盾的“砸盘”操作。- **市场容量**:黄金市场体量远小于美债,大规模买入会推高成本且无利息收益。- **外汇管理需求**:中国拥有约**3.4万亿美元**外汇储备,需配置于高流动性资产。## 结论:从美元依赖到自主金融安全网中国减持美债至17年新低,折射出美国财政恶化下的全球信任危机。美国公众持有债务超**31万亿美元**、占GDP比重破100%,2026年利息支出将突破**1万亿美元**。在此背景下,中国的转场布局——增持黄金、推动人民币结算、投资实体资产——是从被动接受美元体系向主动构建金融安全网的战略调整。这并非对抗,而是基于风险与收益的理性选择,为“国际秩序碎片化”时代储备韧性。未来,中国外汇储备的底气将更多源于硬资产与实体经济,而非单一主权信用。

中国外汇储备

中国外汇储备

中国政府保有的以外币表示的债权

中国外汇储备,别称中国外汇存底,是指中国政府所持有的国际储备资产中的外汇部分,即中国政府保有的以外币表示的债权,是货币当局持有并可以随时兑换外国货币的资产1。

中国外汇储备的主要组成部分是美元资产。外汇储备主要用于清偿国际收支逆差,以及当本国货币被大量抛售时,利用外汇储备买入本国货币干预外汇市场,以维持该国货币的汇率1。

2024年2月29日,国家统计局发布2023年国民经济和社会发展统计公报。公报显示,2023年末国家外汇储备32380亿美元,比2022年末增加1103亿美元2。

党的十八大以来,中国外汇储备稳定在3万亿美元以上,2021年末达32502亿美元,稳居世界第一3。

术语简介

管理部门

中国大陆外汇储备作为国家资产,由中国人民银行下属的中国国家外汇管理局管理,部分实际业务操作由中国银行进行。

中国外汇储备

组成部分

中国外汇储备的主要组成部分是美元资产,其主要持有形式是美国国债和机构债券。据估计,美元资产占70%左右,日元约为10%,欧元和英镑约为20%,依据来自于国际清算银行的报告、路透社报道以及中国外贸收支中各币种的比例。

储备水平

有观点认为,实行浮动汇率制的国家外汇储备以GDP的10%左右为好,中国目前的外汇储备水平明显偏高。

中欧国际工商学院教授许小年表示,目前中国的外汇储备反映出两个问题:第一,中国经济结构内部严重失衡,必须尽快纠正;第二,人民币现在还不是国际货币。

“我们国家日益膨胀的外汇储备根本就不是财富的象征,这个外汇储备超过了一定程度之后,它越大,就说明我们国家经济结构失衡越严重,不是好事儿,所以在谈外汇储备的时候,首要问题是如何缩小继续膨胀的外汇储备,第二才是外汇储备如何保值。”许小年说5。

经济作用

狭义而言,外汇储备是一个国家经济实力的重要组成部分,是一国用于平衡国际收支,稳定汇率,偿还对外债务的外汇积累。

广义而言,外汇储备是指以外汇计价的资产,包括现钞、国外银行存款、国外有价证券等。外汇储备是一个国家国际清偿力的重要组成部分,同时对于平衡国际收支、稳定汇率有重要的影响。

监测指标

中国从1994 年三季度起由中国人民银行按季向社会公布货币供应量统计监测指标。参照国际通用原则,根据中国实际情况,中国人民银行将中国

币供应量指标分为以下四个层次:

M0:流通中的现金;

M1:M0+企业活期存款+机关团体部队存款+农村存款+个人持有的信用卡类存款;

M2:M1+城乡居民储蓄存款+企业存款中具有定期性质的存款+外币存款+信托类存款;

中国外汇储备始终在3.1万亿左右,而美债已不足8600亿,钱哪去了

中国外汇储备始终在3.1万亿左右,而美债已不足8600亿,钱哪去了

根据香港媒体报道的数据,中国所持有的美债规模已经降到了8594亿美元,几乎已经降到了近12年来新低,过去10年累计减持美债幅度已经高达34.1%,仅仅在刚刚过去的2022年,中国减持美债比例就高达16.6%,这说明我们减持美债的速度在加速,但与此同时,中国的外汇储备在持续获得较大贸易顺差以及不断抛售的情况下并没有明显上涨,始终维持在3.1万亿美元附近,那减持美债兑换回来的这部分资金都哪去了呢?

美债减持34.1%_中国外汇储备的构成 收益与风险_中国外汇储备3.1万亿美元

外汇储备几乎无波动

要想明白减持的美债到底用来干嘛了,我们就需要美元外汇到底有什么作用,一般来说,美元外汇主要有国际经常性结算,稳定本国汇率,投资以及中美博弈这四个方面的作用,而之所以我们的外汇储备始终在3万亿美元附近,主要是我们的国际贸易结算的安全边际就是3万亿,如果低于这个数量的话,那我们日常的国际贸易结算就有可能发生困难,而一旦贸易结算发生困难,就有可能引起一系列不良连锁反应,所以,三万亿美元大概就是我们的安全红线。

中国外汇储备3.1万亿美元_美债减持34.1%_中国外汇储备的构成 收益与风险

中国在不断减持美债

稳定汇率方面主要是发生于美元加息的时间段里,因为美元加息意味着美元流动性的减少以及资本外流现象的发生,相对的就是本币可能会发生贬值,至于贬值的幅度大小还取决于这个国家综合国力的强弱,自从美联储从2022年加息以来,全世界的货币都发生了贬值,人民币当然也不例外,除了中国的综合国力较强之外,还有一种可能就是我们动用了大量外汇储备来买入本币维持汇率,那在保证经常性贸易结算的硬性要求下,那用来保汇率的资金大概率就是通过抛售美债获得的。

中国外汇储备的构成 收益与风险_中国外汇储备3.1万亿美元_美债减持34.1%

保汇率

除了贸易经常性结算和保汇率之外,外汇储备以及美债还有两个用处,一个用处是进行投资,另一个则是中美博弈筹码。从投资角度来说,从去年四季度以来,包括中国在内的所有央行都在增持投资黄金,正是在各国央行的带头作用下,黄金的价格持续创出新高,目前已经超过了2000美元/盎司的阶段性高点,在过去的一周,黄金的价格更是上涨超过了6%,而很多国家一边减持美债,另一边增持黄金的目的就是为了避险,近一段时间的美国,欧洲银行不断暴雷就是最好的佐证。

中国外汇储备的构成 收益与风险_美债减持34.1%_中国外汇储备3.1万亿美元

国际贸易结算

此外,外汇除了投资黄金避险之外,还可以进行对外跨国投资,但我们最近的对外投资很多都是被动的,因为美国现在基本铁了心要跟中国实行贸易脱钩,说白了就是不想从中国购买过多商品了,而贸易上的完全脱钩是需要时间的,目前的态度是只要在中国境内生产的商品,美国能不买的就尽量不买,但中国投资于境外的一些国家比如越南,泰国,印度,印尼生产的商品则不受此限制。

美债减持34.1%_中国外汇储备的构成 收益与风险_中国外汇储备3.1万亿美元

增持黄金避险

那中国境内的一些美国供应商为了能够继续接到美国的订单,就不得不将部分生产工厂搬到上述所说的那些国家进行生产,而要想在这些国家建厂就必须将手中的人民币兑换成美元才可以,这其实是一种美元外汇储备的变相流出,在保证贸易结算红线基本不变的情况下,要想应对这种情况就必须通过抛售美债换取美元来实现。

中国外汇储备的构成 收益与风险_美债减持34.1%_中国外汇储备3.1万亿美元

综合博弈筹码

最后,中国持有的美债在一定程度上可以牵制美国的对华政策,因为美国的发展已经离不开美债了,美国是世界最大的债务国,美债规模已经突破了31万亿美元,不出意外的话,2023年的美债规模还有可能进一步提高,那如果中国再继续大幅度抛售美债的话,那势必会对美债的融资造成影响,所以,美债基本已经成为中美在全球博弈的重要筹码之一。

中国外汇储备

中国外汇储备现状。到2012年4月,中国外汇储备累计高达3.31万亿美元,超过日本稳居世界外汇储备的第一位。不断增加的外汇储备,一方面反映出了我国经济贸易发展势头良好,经济实力不断壮大;另一方面也反映出中国在国际经济中占有举足轻重的地位。然而,高额的外汇储备所产生的一系列问题和风险,已经成为我国被世界各国广泛关注的焦点。因此,如何应对这些问题和风险对于我国日后的发展具有重大的意义。

中国外汇储备结构以美元资产为主有以下几方面历史和国际金融理论原因:储备货币发行国的经济活动要以国内经济为主,虽然美国占国际贸易的比例很大,但是与美国庞大的国内生产总值相比仍然比例很低,远远低于日本、德国、瑞士的相应指标,后者三国的主要经济活动是外向型的,其货币价值容易受到国际资本流动的干扰而大幅波动,不利于保值。

中国外汇储备的结构没有对外明确公布过,目前属于国家金融机密。据估计,美元资产占70%左右,日元约为10%,欧元和英镑约为20%,依据来自于国际清算银行的报告、路透社报道以及中国外贸收支中各币种的比例。由于中国外汇储备结构中美元资产较多,在2000年之后的美元大跌过程中,中国外汇储备在账面上贬值严重。有观点认为,2003年中国的外汇储备账面损失约200亿美元,2004年上半年账面损失约400亿。

2012年夏季达沃斯9月11-13日在天津举行,会议主题为“塑造未来经济”,全国社会保障基金理事会理事长戴相龙在“中国的金融改革”分论坛上表示,我国的经济总量世界第二,今后十年7%的增长潜力,另外贸易量是世界的1/10,中国外汇储备是世界1/3,金融净资产是1.8万亿,世界第二位。

中国外汇储备资产规模巨大,这时不太可能采取调整存量的策略,只能通过增量调整,实现外汇储备投资结构的优化。 总体来看,近些年来国际收支持续“双顺差”,加之国际金融危机爆发后,国际流动性泛滥,外汇净流入规模较大,这是导致中国外汇储备不断快速累积的主要原因。数据显示,2005年底,中国外汇储备为8189亿美元,而如今已达3.2万亿美元,短短5年多时间增长了近3倍。

中国人民银行12日公布的数据显示,截至2012年6月末,中国外汇储备余额为3.24万亿美元,较一季度末的3.305万亿美元减少了650亿美元。这意味着继今年一季度出现净增长后,中国外汇储备再度转为季度负增长。去年第四季度,中国外汇储备较三季度减少了205.5亿美元,为1998年以来首次出现季度环比下降。而今年一季度,中国外汇储备则增长了1238.52亿美元。

作为全球最大外汇储备国——中国外汇储备问题倍受关注,现任中国科学院虚拟经济和数字研究中心主任和国际金融论坛主席的成思危表示,“外汇储备一般来说占GDP的20%就应该差不多了,外汇储备包含两类储备:一类是战略储备,一类是战术储备。

实现两连增!12月末中国外汇储备规模已达32380亿美元【附中国外汇市场现状】

实现两连增!12月末中国外汇储备规模已达32380亿美元【附中国外汇市场现状】

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图源:摄图网

1月7日,国家外汇管理局公布2023年12月末外汇储备规模数据。数据显示,截至2023年12月末,我国外汇储备规模为32380亿美元,较2023年11月末上升662亿美元,升幅为2.1%,连续两个月增长。

国家外汇管理局表示,2023年12月份,受主要经济体货币政策及预期等因素影响,美元指数下跌,全球金融资产价格总体上升。汇率折算和资产价格变化等因素综合作用,当月外汇储备规模上升。

展望未来,国家外汇管理局表示,我国经济持续回升向好,高质量发展扎实推进,将为外汇储备规模保持基本稳定提供支撑。

回顾2022年外汇市场交易数据:

2022年,我国统筹推进疫情防控和经济社会发展,国内经济稳定恢复,复苏势头全球领先,有力促进了我国国际收支平衡和外汇市场稳定。2021年中国外汇交易额为36.89万亿美元,同比增长23.3%。2022年全年,按美元计价,我国外汇交易额约为34.5万亿美元,同比下降6.5%。

图表2:2015-2022年中国外汇交易额及增长速度(单位:万亿美元,%)

从中国外汇市场交易额分布情况来看,2022年外汇和货币掉期交易额占比最大,占比达到57%,交易额为19.51万亿美元;及其交易额为12.59万亿美元,占比36%;期权和远期交易额分别为4%和3%。

图表3:2022年中国外汇市场交易额分布(单位:%)

民生银行首席经济学家温彬表示,随着我国经济稳固向好,外贸市场多元化发展,出口结构持续优化,对外贸易韧性不断增强,美联储降息预期升温也使中美利差趋于收窄,资本项下外资流入开始增多,这些都有利于国际收支状况总体稳定,为我国外汇储备规模回升奠定坚实基础。

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