又崩了!两家跨境券商股暴挫,境内业务受限?公司火速回应,律师这样分析

跨境互联网券商的监管问题,正在引发新一轮的讨论。

10月28日,中概券商股美股盘前大跌,富途控股和老虎证券盘前最大跌幅分别一度达到29.9%和22.37%。虽然两只个股随后跌幅均有所收窄,但截至北京时间23点30分,股价跌幅仍分别为14.56%和16.50%。

市场观点认为,这或许与央行金融稳定局局长孙天琦近日的一场主题演讲有关。据中国金融四十人论坛消息,孙天琦10月24日就“数字环境下金融牌照的地域边界和客群边界的实现”发表的主题演讲,其中提到,“金融牌照有国界。对境内外投资者禁止的金融业务,以及未对外开放的金融业务,境外机构不得在境内经营。”

针对这一问题,汉坤律师事务所合伙人李胜对券商中国记者分析称,无论是线上还是线下服务,都不改变持牌券商的性质,其从事的都是证券经纪服务,也都需要遵守所在地的监管机构相关要求,这些要求都是一致的。

与此同时,国内两大互联网跨境券商富途、老虎双双发布声明,强调始终严格遵守监管的规定和要求,保障客户资产安全,商业模式与同行无异。

跨境展业如何纳入监管?

数字世界中,金融牌照的物理边界和有客群界定的监管规则如何落地实现?

央行金融稳定局局长孙天琦在前述演讲中指出,金融作为特许行业,必须持牌经营。金融产品是“专卖品”,不是谁都可以卖,不是想卖给谁就卖给谁。也不是谁想买就能买(合格投资者概念)。

“金融牌照有国界。”他认为,对境内外投资者禁止的金融业务,以及未对外开放的金融业务,境外机构不得在境内经营;已对外开放的金融业务,境外机构必须持境内相关牌照合法合规经营;境外机构在境内从事禁止的、未对外开放的金融业务、或者仅持境外牌照在境内展业,属非法金融活动。

国内也同样,金融机构若仅持有可在一定区域内展业的牌照,不能在全国展业,全国性金融牌照只能由中央金融管理部门颁发。与此同时,部分金融产品或服务仅能面向特定对象提供,数字环境下也要坚决落实,不能降低要求,不能全网无差别销售。

数字环境下金融牌照地域边界_跨境互联网券商监管问题_老虎证券 中入金指

孙天琦强调,“市场规则演化、市场秩序的维护中需要头部金融企业、头部平台公司发挥更大的积极作用”。

而在监管层面,孙天琦也明确指出,功能监管要落地,不能说“牌照不是我发的,不归我管”,也不能以“人手不够”搪塞,人在“阵地”在。严厉打击互联网平台上的违法违规行为,一定要“打早”、“打小”,因为互联网上的散播、扩张速度很快。对于违法违规行为必须重罚,依法追究相关单位、人员的刑事、民事责任。

律师观点:国内法律尚未明文规定

那么目前正处在舆论风头浪尖的跨境互联网券商,在展业方面究竟存在着哪些问题?现行法律对此又是如何规定的?券商中国记者就此采访了汉坤律师事务所合伙人李胜。

李胜首先明确,很多境外持牌券商,无论其股东为中资或外资背景,基本上都有通过互联网比如APP提供服务的行为。而无论是通过APP等提供线上服务,还是通过证券经纪人提供线下服务,并不改变持牌券商的性质,它们从事的都是证券经纪服务,亦都需要遵守所在地的监管机构相关要求,这些要求都是一致的。

其次,任何境内外机构在中国境内从事证券经纪业务(包括提供境外证券交易服务)均应取得中国证监会的批准,但现行中国法律并未明文规定境外证券机构通过其境外网站向中国境内投资者提供境外证券交易服务属于在中国境内从事证券经纪业务。